2004年度中国农业与WTO论坛胜利闭幕

　　中国饲料工业协会信息中心讯 在北京友谊宾馆友谊宫举办的由中国农科院农经所和澳大利亚农业资源经济局共同主办，由中国饲料工业协会信息中心协办的2004年度中国农业与WTO论坛于12月12日胜利召开。

　　大会由中国农科院农经所刘小和博士主持。本次论坛主要针对中国加入世贸组织3年来，中国所遇到的问题和未来两年所要面对的问题进行了深刻的探讨。

　　本次论坛的议题主要包括WTO多边农业贸易谈判、大豆进口贸易、开放市场后的谷物贸易 、贸易风险管理、利益集团及其对政府政策的影响及其他一些贸易问题。 包括中国农业部农产品贸易促进中心主任马有祥 先生、 加拿大农业食品部全球政策分析局高级顾问 Lars Brink、巴西国际贸易谈判研究所主任、巴西谈判组顾问 Marcos Jank, 国务院发展研究中心农村部副部长徐小青、美国谷物协会驻京代表处代表 牛一山、澳大利亚墨尔本大学经济系教授、WTO争端协调机构顾问Donald MacLare，澳大利亚全国农民联盟副主席、贸易顾问Ben Fargher, 澳大利亚农业资源经济局特派员、 IAE-ABARE合作项目澳方主持人Andrew Dickson以及CCATP的刘小和博士等发表了深刻的见解。此外，有关政府部门的官员和郑州商品交易所、大连期货市场的代表做了相关的报告。

　　本次论坛大家发言踊跃，提问积极。这些发言直接涉及进出口实际问题，从外国专家到国内企业家，提出了很多大家最为关心的、甚至是尖锐的问题。

　　专家认为，当前世界农产品贸易最突出的问题是贸易扭曲、高关税保护和不平衡。部分成员对农业的高额支持和补贴，严重扭曲了国际农产品贸易和市场价格，给发展中成员农业发展带来了不利影响（发达成员AMS多数相当农业GDP的20%以上，欧盟为63.4％，日本为50.5％）。高关税、关税高峰、关税升级、复杂关税的普遍存在成为当前扩大农产品市场准入最主要的制约因素（世界平均关税为62%）。

　　在谈到入世对农产品的影响，专家认为，入世三年以来，我国粮油市场并没有受到国际市场的强烈冲击，入世之前担心和忧虑的结果都没有出现。入世前两年粮油市场继续保持基本平稳，进口规模也没有明显放大，至于2003年秋季出现的粮油市场大幅反弹行情，也不是因为国际市场的冲击，而是国内粮油市场多年产不足需积累的总爆发。正是由于2003年秋季出现粮油行情全面大幅上涨，引起了国家的高度重视，随后出台了一系列重视农业生产的政策措施，到目前为止，这些政策措施已经显现出效果了。

　　对于未来3-5年的展望，专家认为，世界将会形成中国企业与国际上竞争的格局，竞争有利于国内企业向规模化、高效率、产品创新方向发展，中小企业通过重新组合，形成一些大的企业集团，或被兼并竞争带来的边际利润下降，使风险管理成为企业生存必不可少的环节。