入世后过渡期 农产品:优质洋货大冲击
来源: 作者: 时间: 2004-12-02
在入世“后过渡期”,我国农产品关税配额数量将达到最高点:小麦963万吨,大米266万吨,玉米720吨,食糖194.5万吨,棉花89.4万吨,羊毛28.7万吨,毛条8万吨;其中,小麦和玉米的关税配额量达到了国内生产量的10.7%和6%。
此间专家分析说,今后我国农产品将面临国外优质“低价”产品的竞争,亟需引起关注。
以植物油为例,植物油的配额内税率将在2005年后下降到9%,关税配额将在2006年完全取消。国外植物油由于具有价格优势,自2002年以来,进口一直大幅增加。国外大量油料的进口,给我国农民收入造成很大冲击。虽然今年我国油菜丰收,但由于油料的大量进口,致使国内油价下跌,导致农民观望惜售、商家按兵不动、榨油厂担心油价继续下跌而不愿收购油菜籽,农户普遍面临丰产减收的问题。一旦与世界接轨,这种景象可能将会在其他一些农产品中发生。
当前,国内农业普遍缺乏抵御进口产品冲击的能力,也没有抵御国际竞争的有效手段。随着入世过渡期保护的结束,我国农业经济结构存在的一些深层次问题也将进一步暴露出来,脆弱的农业基础有可能难以承受。
出口方面,商务部公布的数据显示,2003年我国农产品出口首次超过200亿美元,居世界第六位。但目前我国农产品出口企业有近1.4万家,其中年出口金额1000万美元以上的仅有367家,而年出口低于100万美元的中小企业超过1万家,占全部出口企业总数的70%以上。这些企业普遍存在进入农产品出口市场时间短、经营规模小、抗风险能力弱、信息渠道不畅等诸多问题。而另一方面,国际农产品市场瞬息万变,多边农业贸易规则和各国农产品贸易政策的不断调整,进口检验检疫要求和技术性贸易壁垒的持续增加,使我国农产品出口将面临更大的压力。
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