黑龙江“三农”四项指标均创历史新高

     今年黑龙江农业喜获历史性突破，4项指标均创历史新高。粮食总产量３１３．５亿公斤，比去年增长２５％，平均亩产为２５４．４公斤，总产和单产均创历史新高；据统计部门预测，全省农民人均纯收入可突破3000元大关，增幅可达20%，是该省历史上农民人均纯收入增幅最大的一年；1至9月份，全省转移农村劳动力335万人，创劳务收入92亿元；前三季度，全省畜牧业实现总产值251亿元，同比增长16•1%，各种养殖数量和增速均创历史新高。

     黑龙江省是我国最大的粮仓，历年来粮食商品量均列全国第一，1997年以来每年粮食总产量都在300亿公斤左右。分析今年农业和农村经济出现多年少有好形势的原因，黑龙江省委书记宋法棠和省长张左己都认为是政策好、粮价高、人努力、天帮忙等多种因素综合作用的结果。

     今年黑龙江风调雨顺，气候条件对农业生产十分有利，光、热、水各方面有利于作物生长发育及产量形成。而粮食等主要农产品价格持续增长，新上市的大豆、水稻、小麦、玉米售价均比去年同期有较大提高，直接促进了粮食生产和农民增收。黑龙江省农委副主任王兆斌说，除了这些客观因素，更重要的是把好政策不折不扣地落实到农民身上。

     今春，按照国务院的部署，黑龙江、吉林两省率先进行全部免征农业税改革试点，仅此一项，就使黑龙江农民减轻负担28•2亿元，人均减负142元，相应增加农民人均纯收入5•5个百分点，加上种粮补贴和良种补贴，“一免两补”政策极大激发了农民的种粮积极性。双城市联兴满族自治乡兴农村农民刘业学说：“还得说共产党对咱农民照顾得好。农业税不用缴了，种粮还给补贴，卖粮还涨钱了。咱农民还有啥理由不好好种地？”

     在此基础上，黑龙江省制定了“贯彻落实中央一号文件实施意见”，出台10个方面29条政策措施，拿出4亿多元，加大对畜牧业、绿色食品、农业产业化、科教兴农、农民工培训、农机作业合作社等的扶持力度，全省农村信用社又增发贷款27亿元。在这些高含金量政策的推动下，黑龙江农民在备春耕期间就出现了新一轮的土的承包热、科技培训热、应用良种热和购买农机具热。今年全省粮豆薯实播面积为１２３２４．５万亩，比上年增加５３０．６万亩，增长４．５％；高产粮食作物面积５８２０万亩，增加７３２万亩，增长１４．３％。仅粮食作物面积增加全省增产粮食３０亿公斤以上。全省投入种植业生产资金２１１亿元，比上年增加了２７亿元。

     为了确保政策落实不走样，年初以来的半年时间里，黑龙江省组织3•7万名干部组成工作组下基层宣讲政策，促农增收，帮助农民解决实际问题，及时把矛盾化解在基层。当齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡海格村发生200名村民强占土地事件时，工作组和当地政府采取果断措施，及时平息了事态；当穆陵市下城子镇执行政策出现偏差、出现矛盾时，工作组和穆陵市委果断停发镇干部两个月工资，用于弥补“直补”资金的缺口，缓解了矛盾；当讷河市团结乡400户特困农户无钱购买化肥时，工作组迅速筹集10万元资金，购买近100吨化肥送到困难农民手中。各地工作组还督促各涉农部门积极开展为农服务，形成加快农业发展的合力。

     另据黑龙江省的农业专家评价，今年该省粮食增产中科技的作用十分明显。年初，省政府确定今年是农业标准化年，全省良种覆盖率和优质品率分别达到95%和85%；农业标准化实施面积8136万亩，比上年增加2130万亩，增长35•5%；推广增产效果明显的先进适用技术和模式化栽培技术11项，实施面积1•2亿亩，比上年增加2000万亩次。据测算，黑龙江全省粮食增产中的科技贡献率达到8%以上。