特色产品在阿联酋有市场

     为调查了解在阿联酋迪拜杰拜阿里自由区设立的中国商品分拨中心建设情况，探讨在分拨中心建立农产品营销平台，利用迪拜作为中东地区转口贸易中心的区位优势，促进我国农产品开拓中东市场，扩大销路，前不久农业部赴阿联酋农产品市场考察团一行4人，实地考察了阿联酋农产品市场。

     可利用销售平台稳步发展

     对外贸易农业部考察团提醒中国有志于到阿联酋市场分一杯羹的企业注意，可尝试利用农产品展示销售平台来发展对外贸易。考察团此次考察的中国商品(迪拜)分拨中心是由中国中东投资贸易促进中心和阿联酋迪拜杰拜阿里自由区共同投资的一个战略合作项目。分拨中心的建立旨在利用阿联酋和迪拜政府的优惠政策，在迪拜建立一个以庞大的“国际城”为背景的超大型中国商品经贸平台，为中国企业拓展海湾与中东市场提供服务。分拨中心预留了农产品与食品展示交易区，今年年底前将建成开业。为引导、鼓励国内企业积极开拓阿联酋市场，扩大我国农产品销路，同时提高中国农产品的整体形象，今年可利用中国商品(迪拜)分拨中心这个平台，由政府资助统一租赁部分铺位，统一设计布展，在企业自愿的基础上选择部分有实力、产品有特色、质量稳定的企业前往设点经营，进行市场营销试点。明年可视试点效果，确定资助的形式与规模。

     消费层次分明进口要求特殊

     阿联酋是一个严重依赖农产品进口的国家。目前，除椰枣、水产品外，其他主要农产品的自给率分别有蔬菜58%，鲜奶83%，蛋39%，肉类31%，水果7.6%，粮食主要靠进口。

     考察中发现，阿联酋农产品消费有两大特点：

     其一，有明显的层次性。一方面，阿联酋是中东富裕国家，农产品购买力较强，消费水平较高，一般到超市购买高档农产品；另一方面，阿联酋国内有长期居住的大量外籍劳工，属于低收入阶层，对中低档次的农产品有稳定的需求，一般到农产品市场购买中低档次农产品。

     其二，作为穆斯林国家，阿联酋对进口农产品有些特殊要求。因宗教信仰的原因，阿联酋进口肉类及罐头食品须符合伊斯兰教教规的要求，猪肉产品进口还须经特别许可。阿联酋还禁止从被阿拉伯联盟列入制裁名单的外国公司进口商品，这项政策主要针对与以色列有业务关系的公司。出于健康原因，阿联酋还禁止或限制某些农产品进口，如经放射处理的食品严禁进口，限制进口的农产品有酒精和猪肉、种子及农业植物、活蜂和蜂王、骆驼与马科动物、有机肥料与农业用定色剂等。

     出口优势不明显关键要突出产品特色

     由于阿联酋的农产品严重依赖进口，因此实行较为宽松的税收政策。对大多数农产品进口阿联酋实行零关税、无配额限制的政策，这些农产品主要包括食用性动物及其产品、水产品、水果、蔬菜、茶叶、调料、粮食、消费用动植物油、动物饲料等，对其他非免税农产品也只征收4%的进口关税。从这一点上看来，我国农产品出口阿联酋应该是有利可为。

     但在调查中发现，由于阿联酋特殊的消费特点，我国现在的农产品要出口阿联酋并没有优势。农业部考察团指出，目前阿联酋农产品市场，高端产品基本上来自欧美国家，相应的消费群体与欧美国家来往密切，对欧美产品在质量上比较认可；中低档次产品主要来自周边的叙利亚、伊朗、巴基斯坦、印度等国，其消费群体也以来自这些国家的劳工为主。中国农产品要开拓阿联酋及周边市场，主要与来自这两个地区的农产品竞争。通过考察分析，农业部考察团认为，在高端产品与欧美国家竞争，一方面我们是后来者，营销关系基础差，另一方面农产品的质量与信誉不占优势，一时难以赢得高消费群体的信任。在中低档次产品与阿联酋周边国家竞争，一方面我们是非伊斯兰国家，农产品的清真认证问题比较麻烦，当地人更愿意消费来自宗教信仰一致的伊斯兰国家的产品，另一方面我们距离远，运输、保鲜费用大，损耗高，农产品价格优势也不明显。

     在这种形势下，要想开拓阿联酋农产品市场，农业部考察团建议：首先不能把重点放在一般农产品方面，必须选择当地市场需要、有中国特色的农产品，如中国生产的杂粮、杂豆和调味品，在当地能够打开市场。在重点突破的基础上，可视情况逐步扩大经营面，将其他有比较优势的农产品推向中东市场。