国家信息中心:经济增长过快缘于要素价格被低估

来源:    作者:    时间: 2004-10-22
    

     国家信息中心经济预测部副主任范剑平近日指出,经济增长过快原因在于要素价格过低。下一阶段宏观政策着力点应放在加大调控要素价格方面,使其符合市场化水平。

     范剑平分析,在近一段的宏观调控中,大家比较关注的是投资需求的增长,事实上,相比投资需求,出口需求增长更大,同样消耗很大资源。范剑平认为,投资需求和出口需求快速增长的深层原因,关键在于我国生产力要素价格被低估,其中包括货币要素、土地要素、劳动力要素价格的被低估。据他的观点看,要素价格被低估的原因在于,价格形成机制的非市场化。

     范剑平认为,目前,在三种要素价格中,除劳动力价格较低的部分原因是由于市场供应充分外,目前我国的土地、货币价格均非市场化机制下形成的价格。以土地为例,现在地价极低,并不是由于土地供应过剩造成的土地便宜,而是政府千方百计招商引资前提下的扩张性土地政策,把土地价格强制性压低,使原本宝贵的国家土地资源价格扭曲,也使本来许多无利可图的项目由于土地价格过于低廉而变得有利可图。范剑平说,货币价格低估的原因在于,资金价格管理过死,特别是存款利息,由于国际国内原因,多年来我国利率始终未作调整,刺激了资金需求,包括老百姓用银行存款购房置业的需求。同时我国的劳动力价格已经20年不变。由于这一原因,在很多地区,劳动者成为弱势群体。他说,劳动力价格合理化急需制度保护。

     范剑平提出,现在我们用管住土地、管住信贷的方式,虽然暂时把要素价格控制了,但由于价格过低,投资很容易泛滥,应该说这是我国经济增长过快的深层次原因。

     范剑平分析,改革不到位,是我国生产力要素价格被低估的主要因素。如果投资水平恢复到资源能够支撑的水平,还是要推进土地要素价格市场化形成。推进资金市场化改革,包括利率浮动,在一定范围内竞争使要素价格反映市场水平,将来把权力交给投资者。