财政部部长金人庆:中国的粮食直补工作进行顺利
金人庆说,今年以来,为了扭转粮食生产连年下滑的严峻形势,中国出台了一系列促进粮食生产的政策措施,粮食直补是其中重要措施之一。4月初,13个粮食主产省(区)陆续开始向种粮农民兑现补贴资金。至6月30日,13个主产省(区)累计兑现补贴资金95.36亿元,占安排资金总额103亿元的93%,较好地完成了国务院提出的“尽可能在春播之前兑现部分补贴资金,全部补贴资金要在上半年基本兑现到农户”的直补工作任务。至9月30日,13个粮食主产省(区)累计兑付补贴资金102.86亿元,基本兑付完毕。
2004年除13个粮食主产省(区)对农民直补外,还有16个非主产省也对省内产粮大县的农民实施了直补,全国29个省(市、区)安排补贴资金116亿元,至9月30日,全国已累计向种粮农民兑现补贴资金112亿元,占补贴资金总额的96%。
金人庆表示,粮食直补政策的贯彻落实,使中国近6亿种粮农民直接享受到国家政策带来的实惠。今年上半年,农民现金收入快速增长,粮食直补是种粮农民增收的因素之一。据统计,13个粮食主产省(区)通过粮食直补补贴农户13892万户,平均每户增收74元。
金人庆介绍,7月份,财政部会同有关部门对13个粮食主产省的直补工作进行了一次检查,并对1809位农民进行现场问卷调查。从调查情况看,有1677位农民对今年的直补政策表示“满意”,占93%;选择“较满意”的有85人,占5%。有1782位农民认为直补政策“提高”了种粮积极性,占99%。与原来的保护价收购政策相比,有1722位农民选择“更喜欢粮食直补政策”,占95%。由此可见,粮食直补政策是深受广大农民的拥护和欢迎的。
从今年政策执行情况看,粮食直补工作已经取得了多方面的政策效果,实现了预期目标。一是提高了农民种粮积极性,不少地区出现了农民抢农时、增投入,主动扩大粮食生产的现象。二是直接增加了种粮农民收入。三是改善了党群、干群关系。四是实现了中国粮食补贴制度的创新,加快了中国粮食流通体制市场化改革进程。
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