坚定不移地走人才兴农之路

     10月10日，农业部在京召开全国农业人才工作会议，总结交流了各地农业人才队伍建设经验，研究和部署了当前和今后一个时期的农业人才工作。农业部部长杜青林作了重要讲话，人事部副部长侯建良到会致辞，农业部副部长尹成杰主持会议。

     杜青林在讲话中指出，农业人才兴，则农业农村兴。人才兴农战略是一项战略性、全局性、长期性的工作，各级政府和农业部门要充分认识到实施人才兴农战略是抓住和用好重要战略机遇期、发展农业和农村经济的必然要求，是促进农业科技进步、建设现代农业的必然要求，是加强执政能力建设，提高服务“三农”本领的必然要求。

     杜青林强调，当前和今后一个时期，必须坚持以人为本，大力实施人才兴农战略，加快培养步伐，努力造就一支以农业行政人才、专业技术人才、经营管理人才和农村实用人才为主体，规模宏大、素质优良、结构合理的农业人才队伍，并逐步建立和完善农业人才培养、吸引、评价、使用和激励机制，构建起比较完善的农业人才政策法规体系，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境，为建设现代农业、全面实现农村小康提供强大的人才保障和广泛的智力支持。

     农村实用人才队伍建设要以增强增收致富能力为核心，以培养种养加能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员为重点，多层面、多渠道结合，培养农村人才。一要结合实施优势农产品区域布局规划、优质粮食产业工程、农业科技入户工程等重大农业项目，以骨干农民为重点，继续实施绿色证书培训工程，加快培养农村人才。二要结合农业产业化发展的需要，以核心农户为重点，加大青年农民现代农业科技知识、营销知识和工业理念的培训教育。三要结合农村劳动力转移培训“阳光工程”的实施，以提高转移就业能力为重点，加强职业技能培训和信息服务。四要加快启动农村实用人才培养“110计划”，利用各级农业广播电视学校，为每个村培养10名具有中专学历的农村实用人才。

     农业技术推广队伍建设要以技术人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到位为目标，加快发展。通过实施“新世纪百千万人才工程”和“新世纪神农计划”，加快培养能代表我国农业科技最高水平的高层次人才；依托农业科技重大工程、重点实验室、重大科研项目，集聚和培养一批优秀学术带头人，在重大学术技术领域形成结构合理的人才梯队；通过“948计划”、“引智计划”、多双边政府间合作等项目扩大农业国际合作与交流，引进农业科技急需的高层次、创新型人才，不断探索培养学术技术带头人的新途径。

     农业行政管理人才队伍建设，一要按照党的十六届四中全会精神，以加强思想政治建设和能力建设为核心，坚持科学的发展观和正确的政绩观，教育和引导农业行政管理人才加强理论武装和实践锻炼，强化贯彻执行党在农村的各项方针政策的自觉性和坚定性；转变工作作风，增强热爱农业、服务农村、心系农民的意识，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。二要按照大规模培训干部的要求，有计划选派一批骨干到各级党校、行政学院、高等院校和国外学习研修。三要积极推进干部人事制度改革，努力创新机制，形成积极的用人导向。要进一步扩大民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，通过公开选拔、竞争上岗等方式，把政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的优秀人才选拔到农业单位领导岗位上来。要逐步推行农业事业单位领导干部职务任期制，实行领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等制度，加快建立干部正常退出机制。以推行聘用制为重点，继续深化事业单位的人事制度改革。

     农业经营管理人才队伍要以提高创业能力和经营水平为核心，进一步增强农业经营管理人才的市场意识、竞争意识、诚信意识和创新意识。农业部将开展农业产业化龙头企业经营管理人才培训工作，在竞争力强、辐射带动面广的企业中筛选一批经营者，开展现代企业管理、法律、资本运作等工商管理知识培训。继续推进乡镇企业蓝色证书培训工程，重点培养乡镇企业经营管理和市场营销人员。农垦企业要加大改革力度，加快建设现代企业制度，完善法人治理结构，改进企业经营管理者的管理方式，为农垦经营管理人才创造一个良好的成长环境。

     杜青林最后强调，人才的活力，取决于环境；人才工作的活力，取决于体制和机制。在农业人才工作中，要以改革的思路、创新的精神、开放的眼光、务实的态度，着力推动农业人才的培养机制、农业人才选拔任用机制、农业人才考核评价机制以及农业人才激励和保障机制的创新。农村的广阔天地为农业人才脱颖而出、施展才华提供了宽广的舞台，各级农业部门要以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和科学人才观的要求，牢固树立和落实科学的发展观和人才观，把农业人才队伍建设放在战略地位，在坚持党管人才的原则下，加强领导，搞好组织协调，为实施人才兴农战略提供强有力的组织保证，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。