回良玉强调，采取九大措施 做好农业和农村工作

　　新华网北京８月２６日电 国务院副总理回良玉２６日在向十届全国人大常委会第十一次会议报告农业和农村工作时指出，当前农业和农村工作要紧紧围绕促进粮食增产、农民增收，继续认真贯彻落实党中央、国务院制定的各项方针政策，保持促进粮食生产和农民增收的政策稳定不变，真正让农民得到实惠。

     一是继续抓好粮食生产。落实好稻谷最低收购价政策。建立和完善促进粮食生产稳定发展的长效机制，积极探索主产区和主销区互助合作、利益补偿的机制，逐步形成各地各方共同促进粮食生产的局面。

     二是稳定农业生产资料和农村消费品价格。加强农业生产资料和农村消费品的价格监管，认真落实国家支持化肥生产和运输的各项优惠政策，保证能源和原料供应，努力保持化肥价格基本稳定。

     三是加快农产品“绿色通道”建设。进一步改善农产品流通环境，总结推广部分地区对农产品运输减免道路和桥梁通行费的做法，尽快在全国建立农产品运输的“绿色通道”。

     四是加大农产品质量安全管理力度。继续推进“无公害食品行动计划”。加强农产品质量检测，建设标准化生产和无公害农产品示范基地。

     五是积极扩大农民就业。在高度重视城市就业问题的同时，也要十分关注农村就业问题，把引导和帮助农民就业作为一项重要工作来抓。继续改善外出务工环境，加快清理拖欠农民工工资的进度。加强农民工就业技能培训和劳动保护。

     六是加强农业和农村基础设施建设。加快农村国债建设项目的计划下达、资金拨付和建设进度，加强项目和资金管理。改革农业投资管理体制，整合政府投资，提高农业资金使用效率。

     七是做好救灾和扶贫工作。妥善解决好受灾群众的生活问题，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能医、学校能按时开学。

     八是切实加强土地管理和耕地保护。在巩固土地市场治理整顿成果的基础上，抓紧完善土地管理制度，建立健全保护耕地的长效机制，坚决防止乱占滥用耕地现象反弹。国务院有关部门在１０月底前将出台进一步规范土地管理的措施。

     九是扎实推进农村金融等各项改革。在总结８个省（市）农村信用社改革试点经验的基础上，今年再增加２１个省（区、市）作为试点单位。继续扩大农户小额信贷的范围和规模，研究解决农业规模经营、产业化经营贷款难的问题。