重庆市全面提升农产品质量建议

　针对重庆市农产品目前存在的质量安全问题，重庆市农业科研所提出解决问题的对策建议：

　一、加强领导，提高认识。按照其它省市的经验，以“无公害农产品行动计划”为契机，由分管市长挂帅，成立由农业局、工商局、技监局、经贸等部门组成的领导小组，统一管理，统一协调。同时以《重庆无公害农产品行动计划》的实施为契机，加大农产品质量安全的宣传力度，提高生产者、经营者以及消费者的质量安全意识，促进全社会都来关心农产品质量安全的舆论氛围，推动重庆市无公害农产品生产的发展。在成立领导小组的基础上，建立农产品质量安全执法大队，加强农产品质量安全的执法力度，杜绝有毒有害农产品进入市场流通。

　二、加快农产品质量安全的立法进程，加强执法力度。农产品质量安全关系到国计民生，因此应结合重庆农业和农村经济发展现状，制定《重庆无公害农产品管理条列》，加快农产品质量安全的立法进程，为建立农产品市场准入以及无公害农产品认证等方面提供法律依据，也为重庆农产品质量安全水平的提高提供法律保证。同时，在立法的基础上，建立农产品质量安全执法大队，加强农产品质量安全的执法力度，杜绝有毒有害农产品进入市场流通。

　三、加快农业地方标准体系建设，建立无公害农产品认证机制。根据重庆农业生产特点，将无公害农产品、生产技术规程和产地环境有机结合起来，制定符合重庆特色的无公害农产品、优质农产品和出口农产品标准，产品加快农业地方标准体系建设和完善，加大农业标准化生产的推广力度，规范农业生产。同时建立无公害农产品认证制度，加强对农产品质量的监督管理，建立农产品质量的安全承诺、召回和公示制度，积极推行农产品市场准入制，规范农产品市场秩序。

　四、加大投入，完善农产品质量安全检测体系建设。农产品质量安全检测体系在农产品质量安全管理中占有举足轻重的作用。因此政府应加大投入，完善重庆市的农产品质量安全检测体系建设，建立市、区（县）、基地三级监测体系，提高检测能力和水平，积极争取 和国际接轨，努力实现农产品质量安全的全覆盖监测。　　

　五、加强农产品质量安全的定点跟踪监测，建立农产品质量安全预警机制。根据京津沪等先进省市的经验，将农产品质量安全的定点跟踪监测纳入财政预算，开展农产品生产从 “农田到餐桌”的全过程管理，加强农产品的质量安全的定点跟踪监测，并定时公布监测结果。对农产品质量安全进行预测，建立农产品质量安全预警机制，确保农产品的质量安全。

　六、依靠科技进步，加快农业产业结构调整。积极引进先进生产技术和科技成果，立足市场，以科技为先导，以良种工程为基础，充分利用重庆有利的立体气候资源，加强农业区划调整，按照适宜什么种植什么和市场需要什么种植什么的原则，加快农业产业结构调整，发展特色农业，推进农业产业化进程。同时加强无公害农产品生产、加工等综合配套技术的研究，减少农业生产对化学物质的依赖，降低对环境的污染，提高土壤的再生产能力。同时积极推广标准化示范生产，培育有一定规模的生产基地和企业，实行ＨＡＣＣＰ管理机制，推动无公害农产品产业化的形成，促进无公害农产品生产的发展。