有关畜牧产品和水产品的具体承诺

　　从经济改革开始以来，我国的畜牧产品和水产品生产保持了高速增长的势头。近年来，牧业和渔业增加值已经占到农林牧渔业增加值的1／3以上，我国在世界总产量中占的比例也明显提高。另一方面，收入增长和人口增加也使对畜牧产品和水产品的需求不断扩大。近年来，我国在出口畜牧产品和水产品的同时，也增加了这些产品的进口，在南方沿海地区，畜产品走私进口也曾达到相当大的规模。从主要出口国的角度看，我国是一个具有极大潜力的市场，因而要求我国扩大畜牧产品和水产品市场开放程度成为美国等一些谈判方的一个重要目标。
　　在与美国等国的双方谈判中，我国已经就削减畜产品和水产品的进口关税及取消缺乏科学依据的动植物检疫措施做出了承诺。我国的入世议定书反映了这些在过去的谈判中已经做出的承诺。
　　根据入世议定书，我国将在2002年～2004年期间，每年按相同的幅度削减主要肉类产品的进口关税，2002年的关税率实际上是中美协议中规定的我国在这一年应该执行的税率。牛肉是美国等出口国最为关注的肉类产品，我国的现行进口关税率高达40％，根据承诺，冷冻牛肉的关税率将于2002年时降低到33％，2004年时降低到25％。禽肉也是美国具有较强竞争优势的产品，我国2000年的进口关税率为20％，2001年改为从量税，税率分不同部位在每千克1元～2.7元之间，根据承诺，到2002年时分割鸡和下水的关税率将降低到14％，2004年降低到10％。目前国际市场上的猪肉贸易量相对较小，美国的竞争优势也不十分突出，因而要求我国降低关税的幅度相对较小，进口关税将从20％降低到2002年的15.2％和2004年的12％。羊肉的进口关税将从2002年的18.2％降低到2004年的15％。对于从美国进口的肉类产品，我国将认可由美国农业部签发的肉类质量检验证书，同时保留在本国口岸和在美国加工地进行抽检的权力。
　　我国的乳制品消费水平不仅低于发达国家，而且也低于世界平均水平。很多人认为，随着中国经济的快速增长和对外交流的加强，中国居民将会受西方生活模式的影响，逐步增加乳制品的消费。近年来，在我国的高收入市场上已经呈现出这种变化趋势。因而，主要出口国在谈判中要求我国扩大乳制品市场开放。我国最终承诺，入世后将大幅度降低乳制品的进口关税，其中酸奶、奶酪、乳糖和冰淇淋等产品的关税率将从目前的40％左右下调到20％以下。入世后，我国的水产品平均进口关税也由25％下调到了10％左右。