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从国家战略来看,中国如何双管齐下解决大豆问题?

  作者: 来源: 日期:2020-08-17  

    连日来,习近平总书记关于“坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯”的重要指示,持续在全网刷屏。7年之间,总书记数次批评餐饮浪费,新华社播发的消息中,回顾了党的十八大以来,习近平总书记对粮食安全问题和提倡“厉行节约、反对浪费”社会风尚作出的多次指示,特别提到了2013年1月在一份材料上的批示。

    2013年那次批示有一个大的背景,就是中央八项规定出台不久。总书记在批示中着重强调了“公款浪费行为”这个突出问题。

    而这一次,习近平总书记把目光投向了更长远的下一步。习近平总书记在指示中强调:“今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”这一特殊背景下,节约粮食,不仅仅是风尚和美德问题,更关乎人民生活幸福和国家长治久安。

    “尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识……”总书记的这番话体现了鲜明的问题导向和底线思维。正如他曾指出的那样:“在粮食问题上不能侥幸、不能折腾,一旦出了大问题,多少年都会被动,到那时谁也救不了我们。”

    疫情在全球爆发后,一些粮食出口国反应非常快,立即宣布限制粮食出口。根据公开报道,至少有13个国家出台了限制措施,包括越南、泰国、柬埔寨、俄罗斯、哈萨克斯坦、塞尔维亚等。因为大家都意识到,百年不遇的“特大疫情”,必然影响全球粮食的生产、收获、加工、存储、交易和运输。再加上蝗灾和洪涝灾害,2020年全球粮食变得更紧张。

    中国人多地少,人均耕地面积不到全球平均水平的一半。而俄罗斯,人均耕地面积是中国的9倍,美国是中国的5倍,巴西是中国的3倍。根据国务院新闻办公室2019年11月发布的《中国的粮食安全》白皮书的说法,我国谷物自给率超过95%,但是每年却需要进口不到1亿万吨的大豆。在“大豆安全“上,中国今年先是从巴西超大量进口大豆,而且根据农业咨询机构Safras&Mercado周五发布报告显示,巴西2020/2021年度大豆销售量已经完成大约39.8%,相当于4,960万吨,这些下年度的大豆的绝对买家也是中国;同时中国近期也在加快节奏进口美豆,一方面这是在落实中美第一阶段贸易协议,另一方面也是把手中的美元换成国家所需要的农产品。粮食安全在“开源”的同时还要“节流”,这也是这一次提出拒绝舌尖上的浪费的必要性所在。

    而“粮食安全”的问题在这个时期被高度重视起来,除了全球新冠疫情的背景,还有中美紧张关系之下的南海局势。而大豆对进口的依赖性强,从国家战略上讲,既有大量增加储备的需要,又有减少餐饮浪费的必要,双管齐下,才能最大程度减少在大豆问题上的被动性。

 
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