在进口大豆的冲击下,黑龙江大豆总产量、面积连年下降。在今年的黑龙江省“两会”上,黑龙江省政协委员、北大荒农垦集团总公司(农垦总局)党委委员、副总经理杨宝龙提出《着力将龙江大豆打造成“支柱产业”的支柱端稳中国“金”饭碗》的提案。
在提案里,杨宝龙建议,“省委省政府以把黑龙江打造成为国家大豆产业战略基地,把大豆产业发展成为农业战略产业中的明星为目标,努力把大豆打造成龙江农业的黄金名片,成为黑龙江省食品支柱产业中的支柱,端稳中国粮食的‘金’饭碗。”杨宝龙认为,龙江大豆产业的振兴与发展是一项十分复杂的系统工程,应从提升龙江农业现代化水平、发挥龙头企业带动作用和规范市场秩序三个方面入手,推动龙江大豆产业发展。
一是提升大豆产业效益和消解风险的能力。推广“龙头企业+基地合作社+期货+保险”模式,建立职业农民培训系统,提升农民科学种田以及应用期货、保险等现代金融工具规避自然风险和市场风险的能力,进一步推动传统农民向职业农民转型。
二是全面发挥龙头企业带动作用,支持企业通过土地流转,推广“双控一服务”模式,提升农业生产的规模化、机械化和精准化水平;并实行专品种种植、收获、储存、运输,提高大豆与市场的对接程度。鼓励企业开展科技攻关,提升自主知识产权能力,调优产品结构,开发绿色优质、营养健康的大豆制品。支持企业利用现代信息技术,建立粮油食品质量安全监管体系和追溯体系。充分利用大型企业商业库存承担国家储备任务,使国家储备与商业库存动态结合。设立北豆南运补贴,使龙江大豆在价格上与进口大豆持平。设立大豆“走出去”支持基金,以北大荒集团等大豆龙头企业为主体,推动黑龙江与俄罗斯远东地区农业的深度合作,增强海外粮食保障能力,在“一带一路”沿线国家构建我国农产品供给保障大基地。
三是全方位构建大豆产业链条的市场秩序,打击各类违法行为。净化生资市场;严厉打击以“转基因”大豆冒充“非转基因”大豆,致使转基因大豆流入食品领域的违法行为;严格商标注册管理,支持大型龙头企业塑造全国性品牌,提升龙江大豆影响力