围绕转基因食品,传统的"挺转"和"反转"对峙是持续性话题,10月1日将实施的新《食品安全法》,规定"生产经营转基因食品应当按照规定显着标示"。业内人士认为,《食品安全法》涉及转基因问题,是为了表明立法者出于对舆论的格外重视,因此要求有关管理部门将转基因作为特殊情况来对待。在转基因的标示问题上,很多国家政府的态度是"零容忍",采用"包含即须标注"的原则。在转基因标示相应的执法部门上,有食药监局、质监局、工商局及农业部门等多个部门联合执法。
转基因大豆来说,国产大豆供给量有限与巨大的压榨需求之间的矛盾催生了中国大豆对外的高度依存,进口大豆绝大部分为转基因大豆,不仅充当压榨,近两年更是凭借价格低廉的优势大范围流入食用市场,主要原因在于国内外大豆价差过大,进口大豆大幅低于国产大豆,其令国产大豆市场呈现疲态,行情节节走低。2014年国家对东北大豆实行退出托市收储政策,改为实行目标价补贴政策,让国产大豆根据市场供需自行调整,但效果并不理想。
上周(7月24日)开始,多个监管部门对国内各港口进行检查进口大豆流向,控制进口大豆流入商品市场,只允许油厂压榨使用,从港口经销商手中购买进口豆需出示进口转基因大豆加工许可证,此举可显示出政府已重视并加强对进口豆流向监管,其7月24日以来,山东港口进口大豆处于停报状态。即便后期封港解除,进口豆流入食品领域也将受到明显抑制,业内人士预估进口转基因大豆流向食品市场每年预计超过100万吨,因此加强监管其对国产大豆市场来说,无疑注入利好信心。今年以来国家迟迟未有国储大豆竞价拍卖迹象出现,后期国产大豆供应紧张担忧开始笼罩市场,这将给未来国产豆带来了上涨的契机。本周二(即7月28日)开始,大连盘大豆期货已呈现涨势,7月29日连盘大豆大涨,7月30日连盘大豆延续涨势。
另外,由于进口大豆到港后,需要运输到每个工厂进行压榨,但每个工厂距离港口运距不同,尤其是内陆油厂,加之大小油厂众多,全程有效监控难度较大,有业内认为,为更加有效解决,需通过立法和政府长期监管才能逐步解决。