4年时间我省大豆种植面积缩减一半。如何让我省非转基因大豆抵抗住国外进口大豆冲击,真正变成“金豆子”
黑龙江,中国大豆主产区。春种开始,很多农民就为种大豆还是种玉米纠结——今年国家明确要求,在东北地区及内蒙古等大豆主产区实行大豆目标价格补贴政策,虽然细则还未出台,但无论农民还是大豆加工企业都对这一政策充满期待。如何让龙江的非转基因大豆抵抗住国外进口大豆的冲击,变成货真价实的“金豆子”?近日,记者走访田间地头、加工企业、行业协会,听他们讲述龙江大豆急需冲破的三大关口。
第一关种植补贴,究竟咋补?
2010年6735万亩,2011年5193万亩,2012年不足4000万亩,2013年3105万亩,四年间龙江大豆种植面积缩减一半,今年恢复性增长到3304万亩。
赫成春是克东县昌盛乡安全村现代农机合作社理事长,合作社拥有3万多亩耕地。去年种了4000多亩大豆,刚刚保住成本。今年因为土地要轮茬,计划种2万亩大豆。赫成春告诉记者:种大豆每亩成本近580元,每亩收益600元,如果实行全机械化作业,可以基本做到不赔本。但是对于那些小农户而言,种植成本更高,赔钱是一定的。
适合种大豆的旱田,同样会将玉米养得茁壮。近年来,由于价格不断走高,玉米成为农民种地的首选。这是导致大豆种植面积缩减的原因之一。如何再次激发农民的种豆热情,今年1月份《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》给了希望。《意见》明确提出2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格试点补贴。国家发改委农村经济司副司长方言曾表示,2014年大豆目标价格为每吨4800元,相比国家临时储备每吨大豆4600元贵出200元,但是实施细则还未颁布。
目标价格补贴政策给农民带来希望。但是,大豆目标价格怎么确定,是补亏损还是补收益,农民最为关心。如果是补亏损,那么,大豆目标价格补贴只要让农民种大豆不亏损,就可以了。但克东县农业局副局长于宏光表示,大豆目标价格补贴应该补收益,要参照玉米种植收益来确定大豆目标价格,让大豆种植收益趋近于玉米种植收益,才能激发农民种大豆的积极性。
补贴发放的方式也需要斟酌。省大豆协会秘书长王小语表示,我国临储收购价格依照的是国标三等标准,需要筛选。但是农民因为没有清选设备,只能将手中大豆交与中间商,接受中间商的压价、压等,豆农每吨要少卖200~400元。如果目标补贴能直接发到豆农手中,屏蔽掉中间商的盘剥,将实际获益400~600元,虽然仍比玉米效益低,但初步能达到补偿作用。未来的大豆种植面积有望稳中趋增。
第二关价格差价,究竟咋调?
种植面积大量减少,导致大豆产量逐年走低,影响的是我省大豆产业链条的发展。省大豆协会统计,我省共有大豆加工企业160户,四个月以来,我省大豆价格在每吨4600元,进口大豆国内港口分销价格在每吨4000元,差额每吨600元。企业高价收购大豆面临亏损,低价收购面临豆农惜售,导致开工不足,省内仅有九三、禹王等不到十家企业开工。
龙江大豆面对进口大豆的倾销如何扭转败势?仅靠国家补贴显然无法让企业和豆农都满意。业内人士建议:实行转基因与非转基因食品差额定价。九三集团总工程师张理博表示,差额定价是国际上的通行做法。在美国,非转基因大豆及产品比转基因大豆要高近一倍,国际上一般要高出30~50%,而我国尚未确立这一机制,使得同等情况下加工国产非转基因大豆的企业要么处于微利,要么亏损被迫停产。目前每加工一吨国产非转基因大豆要亏损480元,而加工进口转基因大豆则有120元的利润。
张理博的说法得到了哈高科大豆食品公司总经理艾涛的赞同。哈高科以生产高品质的大豆分离蛋白闻名全国。和他们合作的商业伙伴,大多是来自美国、日本的大企业。艾涛称,能吸引这样的大客户,除了哈高科生产的大豆蛋白粉产品质量过硬之外,加工原料是黑龙江的非转基因大豆也是重要因素。
价格差额的提法并非是龙江人在“王婆卖瓜,自卖自夸”。凭借黑龙江非转基因大豆天然、绿色、无污染的金字招牌,我省的低温冷榨大豆油、大豆分离蛋白等产品售价都高于市场同类产品,并且大受消费者欢迎。
省工信委食品处副处长郭书刚表示,从长远规划,中国自产的非转基因大豆与进口的转基因大豆,最终要用更明显的产业链产品差别,分割占有不同的市场,而分割的基础,就是对消费水平和食品健康关怀程度的差别。艾涛也表示,行业协会以及管理部门如果能就各个生产和流通环节,建立一套转基因与非转基因的分类标示体系,强制要求明显告知,并且借用宣传舆论,引导不同层次的消费意识的形成,那么最终将会帮助国内非转基因大豆改变命运,使其在与国外转基因大豆存在一定价差的情况下,获得稳定市场。
第三关营销产品,究竟咋卖?
让逐年缩减的大豆种植颓势刹车,让龙江的非转基因大豆售出高价,这一切最终的决定权在消费者手中。只有得到他们的认可,企业才能开足马力,高价收购原料,农民有利可图,才能扩大种植。倒过来捋顺产业链条,或许我们就能明白消费定位的至关重要。
艾涛也为记者提供了一个例证:大豆分离蛋白是大豆深加工产品,本来发展很平稳,企业效益不错。但自2008年之后,这一项目在全国各地纷纷上马,中国一跃成为世界上最大的大豆分离蛋白生产国。2013年,全世界对大豆分离蛋白的需求为20多万吨,而中国产能达到50多万吨。严重的产能过剩导致恶性竞争,低价销售、以次充好,各地企业“各显其能”。这种情况下,哈高科跳出怪圈,重制发展思路,保持一贯的高品质,拒绝低价竞争,走高端路线。艾涛说:“我们的产品制作工艺精良,产品配比精准,本来就信誉好,再加上非转基因大豆的名头,即使提价,也供不应求。”
哈高科的实战已经证明,坚持高品质、实行深加工,才是龙江大豆产业的未来。郭书刚说,近年来,我省平均每年大豆总产500万吨,省内消费200万吨,外销近300万吨,如果能把外销的大豆用于深加工,将极大地推动大豆食品深加工,为我省乃至全国的大豆深加工产品发展提供支撑。目前,我省已经将大豆产业列入30个重点发展的产业链条中,要形成以豆粉、浓缩蛋白、豆制品等深加工产品为主导的新型大豆加工产业格局,力争3~5年,大豆深加工年消化地产非转基因大豆100万吨,年总产值200亿元。