在后金融危机时代,粮食集团出于战略谋划,加大“走出去”步伐,计划用三年左右时间,在巴西建设300万亩优质大豆基地。这主要基于两个方面的考虑:一方面,我国食用油供需矛盾突出,形势十分严峻。全国年食用油消费2400万吨,自产900万吨,进口1500万吨,占消费总量的62.5%。我国对大豆消费需求保持每年3%的增长速度,预计2019年将达到7700万吨,其中进口将达到6100万吨,从巴西进口大豆数量将达到3000万吨以上。重庆年产油菜籽31万吨,折合菜籽油11万吨,而食用油年消费总量36万吨,重庆自产食用油远远不能满足市场需求,71%需从市外调入或进口。另一方面,我国人多地少,人均可耕面积不足1.5亩,仅为世界平均水平的五分之二。巴西是拉丁美洲耕地储量最多的国家,可开垦耕地1亿公顷,占全球可耕地的50%。根据巴西的法律,被批准在巴西营业的外国法人和外资占大股的合资企业,可在巴西获得土地不动产,并取得土地永久经营权。在巴西购地建设优质大豆基地,相当于再造了1/10个新的“重庆农业”。巴西优质大豆基地建设项目占地300万亩,是重庆全市耕地面积8.9%,占重庆播种面积的9%、油料播种面积的92.8%。300万亩基地建成后,年产优质大豆48万吨,占全市食用油生产总量的155%。这既增加了种植面积,又达到了掌控上游产业链,直接从源头控制粮源和物流渠道的目的,有助于打破国际粮商垄断,维护国家经济利益和粮食安全。
300万亩优质大豆基地项目,总投资约57.5亿元人民币,分两期实施:第一期工程购地181万亩,投入资金25.03亿元人民币。第二期购买土地119万亩,计划投资32.47亿元。资金来源以通过国家开发银行贷款和企业自筹为主。在经营上,采取“基地生产+加工+贸易”的一条龙产业链模式。以建设优质大豆基地为平台,广泛与巴西中小农场主建立贸易合作伙伴关系,直接采购巴西中小农场主自营大豆,从源头抓起,开展大豆国际贸易。在基地管理上,一是建设高素质管理团队,在国内和巴西聘请一批熟悉法律、外经外贸、大豆种植、农场管理的专业人才、职业经理人和集团培养的一批熟悉葡萄牙语、国际贸易等的专业人才,组建高端管理团队和执行力强的经营团队;二是建立基地大豆种植管理模式,粮食集团作为基地大豆种植各个环节的组织者、管理者,采取租用巴西当地专业化农业服务公司服务的方式,完成耕地、播种、施肥、治虫、收割等大豆种植全过程;三是建设完备的物流体系,在大豆储存、运输等关键环节精心设计、严格把关。
目前,该项目已于2009年10月聘请巴西绿环农业公司对目标土地进行可耕性评估。2009年12月聘请巴西最大的律师事务所MMSO对目标土地进行尽职调查。2010年4月聘请MRTC律师事务所对巴西当地有关投资、环保、劳工、土地交易、税收等方面进行法律调查。与巴西卡纳昂农业咨询有限责任公司、巴西埃马油料种籽公司、巴西波尔图物流运输公司、国际海事集散有限责任公司、MRTC律师事务所、巴西托尔米纳商业财务咨询公司签订了一系列意向性合作协议,在播种、施肥、治虫、收割等环节对生产资料来源、物流运输实施有力保障。
项目在获得国家相关部门批准后,将与巴西土地拥有者签订正式的土地购买合同,并对目标土地进行勘探、测绘,为农场的规划及科学开垦提供依据,力争今年10月开始进行大豆播种。