《新规划》部署启动——5月6日,云南省发改委农经处的工作人员徐娟说:“编制工作正在有序进行”。最近她和同事一直忙于《新规划》云南版的编制工作。“分配给云南的数额为11亿斤,其中一期增产粮食3亿斤。”徐娟告诉记者,“2010年,《新规划》在云南总投资5810万元,国家安排5000万元,省里配套681万元,其余由市县配套。”同样参与《新规划》云南版编制工作的云南省农业厅种植业管理处副调研员陈跃直言,在云南,《新规划》至少分3期实施,目前“一期中央投资5000万元,已下发至17个产粮县”。
农业部农村经济研究中心研究员张照新表示,“除云南省外,其他省市的《新规划》也在紧锣密鼓地进行。”
本报记者采访获知,《新规划》中其他部分省市的增产数额如下:到2020年,甘肃省新增4亿斤,山西新增20亿斤,湖南新增46亿斤,陕西新增21亿斤,江西新增32亿斤。此外,河南新增的量最多,为155亿斤,由89个县分享,其中水稻6亿斤,小麦61亿斤,玉米88亿斤。
除上述省份已明确《新规划》的实施外,其他省份还处于审批中。“我们上报了17个县。”徐娟说,但还需要获批。据悉,《新规划》涉及24个省800个产粮大县,为部署《新规划》的实施,发改委牵头多部委调研组,曾先后到吉林、河南、黑龙江、安徽等省进行过考察。
2000亿巨资诱惑——关于《新规划》的总投资额,本报记者在采访中获得了两种说法。
一是河南发布的数据称,《新规划》总投资3645亿元(不含仓储物流与粮食加工能力建设680亿元),其中中央投资2202亿元,占总投资的60.4%,地方投资1443亿元,占总投资的39.6%。“去年6月29日,该数据被发布在河南省某市发改委网站。”一位消息人士告诉记者。
另一个总投资数据为3580亿元。记者查阅获悉,该数据出自于甘肃某日报的报道。该报道称,《新规划》总投资3580亿元,通过采取水利工程建设、中低产田改造、农业机械化和农技服务等综合措施,新增粮食1000亿斤。
“如果没错的话,后一数据应为《新规划》出台后的数据,前一数据应为《新规划》的送审稿。”上述消息人士说。
“尽管总投资数据不一致,但可以肯定的是,《新规划》的总投资不低于3000亿元。”东方艾格农业咨询公司首席分析师陈树韦表示,如此巨大的投资对地方而言,十分诱人。而接近发改委的专家也曾预测,《新规划》的投资将超过3000亿元,换言之,“平均每投入3元将产出1斤粮食。”