今不同昔收购主体悄变化
2009年，国家继续对我省粮食采取托市收购政策，由此带来了2009年我省粮食销售与往年的显著不同。
——上市之初价格高开。往年新粮上市之初，我省市场粮价低迷。特别是2008年末，全球金融危机背景下，新粮价格持续走低。而2009年秋粮上市之际，国家颁布2009年中晚稻最低收购价执行预案，其中明确规定，我省水稻最低收购价是1.90元/公斤，价格高于往年，之后，国务院常务会议决定国家继续对我省等东北地区玉米、大豆实施临时收储政策，受此刺激，市场多元主体看好市场预期，纷纷抢先收粮，三大品种粮均高位运行。
——销售高峰至今未现。往年新年前是我省农民集中销售粮食的第一个高峰期。据了解，多数农民是贷款种田，到年底要还贷急于变现。而2009年金融部门加大惠农支持，采取转贷等方式，减小农民还贷压力。没有了还贷压力的农民多在观望后市，加上当时市场粮价持续走高，致使2010年元旦前没有出现集中卖粮高峰。以往，春节前是农民卖粮的第二个高潮，农民卖粮变现过年。而2010年春节前，受国际市场美国等地大豆、玉米丰产，以及国内养殖业效益下滑等因素影响，粮食市场玉米、大豆价格走低，前期积极参与收购的市场多元主体纷纷退市观望，农民惜售心理加剧。
——前期市场多元主体唱“主角”。2008年秋粮上市之际，国家实施临储托市收购，保护农民卖粮收益，受金融危机冲击，市场多元主体纷纷退市观望，国有粮库成为收购粮食的“独木桥”。而2009年10月初，国内经济企稳向好，国务院常务会议决定国家继续对我省等东北地区玉米、大豆实施临时收储政策，油脂等企业积极抢先入市。另外，美元走弱，国际市场大豆价格调高，发往我国的现货大豆减少，导致油脂企业纷纷出手抢豆。玉米在国储收购价格没有出台之际，收购市场也是“水涨船高”。随后，国家正式颁布临储大豆、玉米收购价格，对农民愿意交售的粮食实行敞开收购。这更激发了市场收购热情，三大品种粮高位运行，水稻、玉米销售价格高于往年。截至2010年2月21日，我省销售三大品种余粮427.3亿斤，已近七成，农民通过市场化卖粮，实现了增收。
——国有粮库门前冷清。2008年末至2009年4月末，售粮大军涌至国有粮库排队卖粮，一时间国有粮库炙手可热。而2009年年末至目前，由于粮食国储托市收购价格低于市场价，农民奔向市场卖粮，国家临储收购无法启动，国有粮库虚仓待收。
余粮尚存高水分玉米引关注
尽管粮食市场瞬息万变，但我省农民前期售粮顺畅，截至今年2月底，已售出三大品种余粮427.3亿斤，占三大品种商品量67%，目前农民手中尚余水稻52亿斤左右，大豆19亿斤左右，玉米139亿斤左右。
据分析，由于水稻价格持续走高，水稻后市仍有上行空间，而大豆有国家临储托市收购价，这些因素均有利于这两大品种的余粮销售。但受国际、国内市场影响，目前玉米价格低于前期，导致玉米销售缓慢。
据粮食部门介绍，2009年我省玉米种植遭遇春旱，后期补种作物导致生长期延迟，夏季又逢低温、多雨、寡照，玉米成熟期滞后，玉米含水量高，水分高于常年，去年产的玉米水分大部分在35%左右，需要二次烘干。以这个含水量，按目前国家提供每吨50元烘干费用补贴计算，收储企业存在困难。同时，部分农户对水分不同的玉米混收混贮，也给烘干带来难度，直接降低了玉米品质，带来收购难题。另外，受南方生猪养殖效益下滑等因素影响，销区玉米购销需求量减少，贸易商退市观望，玉米期货价格持续下跌。这些都给我省的玉米余粮销售带来困难。
面对当前的玉米收购行情，手中有粮的农民对前期一直高位运行的粮价突然走低显然还不适应，观望氛围浓厚。我省玉米主产区双城市政德村农民车庭法说，好粮不愁卖，但去年灾情重，水分大品质差的玉米卖不出高价。农民看到前期玉米市场价高，互相攀比卖价，即使自己的玉米品质差，近期也不愿低价销售。有业内人士认为，粮食是农民赖以生存之本，农民会想办法采取自然风干等降水办法，避免坏粮。但也有一些现象令人担忧：部分农民将玉米就地堆放，上不苫、下不垫，任其被大雪覆盖，随着春节过后天气回暖，水分偏高的玉米坏粮风险加大。
可以说当前手有玉米余粮农民正处在卖与不卖的节点：卖，价低；不卖，节气不等人，冰雪融化，贮存压力大增。
制定预案应对可能售粮高峰
面对今年粮食市场新情况，我省已开始制定余粮收购应急预案，确保农民余粮及时收购入仓，做到等内品粮食在临储收购期内，不拒收，不限收，多开卸粮点，尽量减少农民卖粮排队时间。各级粮食部门也加强对农民余粮降水，安全存储指导，避免发生坏粮。同时，根据当地情况，组织引导社会多元主体的烘干力量，开机烘晒，缓解烘干压力，加强对收储企业执行收购政策监督检查工作。据了解，目前我省正积极向国家进一步争取余粮收购优惠政策支持，推进农民余粮销售。
与此同时，国家出台的一系列政策也为农民余粮销售提供着支撑。
2月20日，国家公布提高2010年稻谷最低收购价格，我省水稻收购价达2.10元/公斤，比2009年提高0.2元/公斤。粮油市场人士介绍，粮食价格受国际、国内市场影响较大，目前对销售余粮形势还无法进行结论性的判断，但从国家这两年持续实行粮食托市收购，构筑粮价坚实底部空间，特别近期提高2010年稻谷最低收购价格的举措来看，国家确保农民卖粮顺畅、确保农民收益的决心不会变。
然而，时下，毕竟农民手中还有100多亿斤玉米没有出手，这部分余粮什么时候能够出手？能否及时变现以备春耕？本报记者与相关部门一同高度关注。
