回顾２００９年，中央领导同志在不同场合多次强调，在应对国际金融危机中要巩固和加强农业基础地位，加大政策扶持力度，强化农业在保增长、保民生、保稳定中的重大支撑作用。在关键农时季节，中央领导同志多次深入田间地头，检查指导农业农村工作。
从年初出台的中央“一号文件”到全国“两会”等许多重要会议，从中央到地方，粮食生产始终是政策措施和资金投入的重头。２００９年中央财政安排粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴和良种补贴这“四补贴”资金达１２３０亿元，增长了１９．４％。
国家还大幅度提高重点粮食品种最低收购价，实施东北稻谷、玉米、大豆、南方中晚稻及油菜子临时收储政策。这些政策信号强烈，力度很大，有力地调动了农民生产积极性。
据农业部分析，去年粮食增产的主要原因是面积增加较多，预计增加了３４００多万亩，是近４年来增加最多的一年。同时，高产作物水稻和玉米增加较多，为粮食生产奠定了非常好的基础。
各地农业部门防灾减灾有效，最大限度减轻了灾害损失，也是全国粮食增产的一个重要原因。“去年全国极端天气多发频发，特大干旱历史罕见。”农业部部长韩长赋日前说，“面对北方冬麦区历史罕见的特大冬春连旱、东北及南方部分地区严重伏秋旱，农业部和各地农业部门大力推进科学抗旱，发挥农机抗旱作用，夺取了抗旱减灾的重大胜利。”
随着近年来全球气候变化，农田里的病虫害大大增加，去年小麦条锈病、草地螟、水稻“两迁”害虫等重大病虫害偏重发生。对此，农业部提出要打好“区域性重大病虫歼灭战、局部性重大病虫突击战、重大疫情阻截战”，各地农业部门加强病虫监测预报，完善防控预案，强化防控责任，落实防控措施，有效减轻了病虫危害，实现了“虫口夺粮”。据统计，去年全国重大病虫害防治效果达９０％以上，最大限度地减少了粮食损失。
日前召开的中央农村工作会议强调，要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。一些业内人士认为，稳定粮食生产是稳定增加农产品有效供给、确保国家粮食安全的物质基础，是发展现代农业、促进农民增收、统筹城乡发展的重要依托，是农业基础的基础。
今年，农业部已经提出要千方百计促进粮食稳定发展。确保播种面积稳定在１６亿亩以上，单产恢复到２００８年的历史最高水平，总产力争有所增加。突出抓好重点区域、重点作物、重大技术、关键农时，突出抓好防灾减灾工作。
为此，农业部将建设７５００个粮棉油糖万亩高产创建示范片，基本覆盖全国所有农业县，从而示范带动大面积平衡增产。同时，在８００个产粮大县（场）建设一批高产稳产粮田，加强小型农田水利设施建设，完善田间配套渠系，大规模实施土地平整。鼓励和引导农民秸秆还田，种植绿肥，增施有机肥。切实保护基本农田，加强耕地质量管理和建设。
