国储拍卖不够热心
此前，市场一直传闻，近期国家将给黑龙江的一些油厂实施补贴政策。
这被看成是继去年粮食保护价收购之后对已经一片萧条的黑龙江油脂行业的重大利好。
据了解，8月26日，国家在安徽粮食批发交易市场穴黑龙江、吉林、内蒙古设分会场雪举行国家临时存储大豆竞价销售交易会，计划销售大豆49．68万吨，实际成交9600吨，成交均价为3750元／吨，总成交率为1．93％。其中内蒙古、吉林全部流拍；黑龙江计划交易大豆29．97万吨，实际成交9600吨，成交价均为3750元／吨，成交率为1．93％。
其实，国家收储大豆最终成交清淡早已在预料之中——此前的诸次抛储结果莫不如此。从市场原因分析，卖不出去的原因很简单：国家抛储价格仍然高于市场现货价。8月26日黑龙江成交的9600吨大豆价格为3750元／吨，而目前哈尔滨大豆现货报价3620元／吨～3660元／吨；黑龙江东部地区报价3540元／吨～3600元／吨。在这种价格状态下，黑龙江的贸易商多呈市场观望者。
油脂企业大豆收购行情向好
与国储大豆拍卖遇冷相反，随着进口大豆价格的上涨及国内油粕价格走高，市场对未来大豆行情预期看好，从8月初开始，黑龙江地区油厂大豆收购行情出现持续上涨势头。
根据黑龙江大豆协会提供的数据，近一周，黑省大豆价格稳定没有明显变化，存量稀少地区有大豆压价收购。从油厂收购情况看：哈尔滨为3600元／吨，双鸭山为3540／吨－3560元／吨，佳木斯为3600元／吨，较前一周均出现不同程度上涨行情。
另据商务部门介绍，近日黑龙江省食用油出厂报价也出现整体上涨势头，价格在7100元／吨～7400元／吨之间波动。
黑龙江省大豆协会产业发展部部长王小语认为，目前省内大豆价格开始回升，在于受进口大豆的强势上涨，国内油粕价格走高的市场行情影响。据了解，黑龙江省豆粕(2805,11.00,0.39%)价格维持在3380元／吨，这个价格使得油脂企业的压榨利润开始向好。而一段时间来，国际原油价格的不断波动，推高我国进口油脂油料的成本，涨价预期再次出现，因此，黑龙江的油脂企业在这些因素推动下，加大了采购力度。
也有业内人士指出，国储大豆的持续拍卖都围绕着3750元／吨的拍卖底价，这表明国家近期之内不会大量抛售国储大豆，这样的市场信息暗示，国家近期不会打压国产大豆的价格。
而随着国际原油价格波动，我国进口大豆的港口到岸价也在上涨，受到油脂企业前期开工不足、食用油贸易商的库存减少等因素影响，市场预期后期大豆和油脂价格走低的可能性不大。每年的8月份，已经是油脂加工企业开始加大马力生产的时候，因此，进入9月，黑龙江本地油脂企业肯定会入市收购并且开工生产。
政策救世主能否出现
然而，也有业内人士指出，尽管现货市场被本地油脂加工企业搅动了，但是收购价格却另有玄机。
据介绍，近期黑龙江地区大豆收购价格大都在3550／吨－3650元／吨之间，这与国储拍卖价格的3750元／吨大致相差了200元。
而此前，坊间传闻国家可能于近期给黑龙江几家大型油厂实施补贴政策，将委托这几家油厂加工国储大豆，然后给予油厂一定补贴，补贴的金额为200元／吨左右。
据了解，黑龙江省有关部门此前确实召开过有几家大型油脂加工企业参加的会议，但事后与会者都语焉不详，这个传闻一直没有更多的信息。
虽然抛储的屡次流拍使市场对于国家将调整相关政策的预期也在增强，但传闻中的几家油企负责人对此类问题都采用回避的态度，言辞多有闪烁。
对于这个政策，业内也有人颇有微辞。一位传言要被补贴的企业老板认为，以补贴解决拍卖难问题似乎已为时过晚。传言的补贴量大概是200万吨，而这其中的大部分最后必然给予几个大型油厂，中小油厂参与度应该不高。
而大型油厂目前能拿到1月的进口豆到港价也在3550元／吨左右，进口豆产值高于国产豆，因此他们也难以产生积极性。
这位人士指出，正是08／09年的大豆的收储价格、顺价销售原则以及预期09／10年度的大豆供应过剩这三个现实，决定了一段时间来国储豆拍卖的尴尬境地。如今已进入9月，一个月之后，黑龙江本地大豆即将上市，即便考虑今年美国大豆可能因为天气原因收获延迟，那么美国大豆有利于抛售的时间也不超过2个月。此外，国家大豆抛储成交率极低，这也意味着国家手中至少仍有700多万吨大豆。同时，国内港口库存量也较为充足，目前港口库存进口大豆约430万吨。国内这1000多万吨大豆库存对市场显然造成压力。
这种状态下，即便实施委托加工政策，恐怕也未必能收到好的效果。尤其是这种委托加工的方法是否为最佳选择？从国家保护农民利益的角度而言，国储豆降价销售的可能性极低；如果采取补贴油厂转化豆油(7182,4.00,0.06%)库存的方式，将给本已沉重的国内油脂库存再添重压。
数据显示，2008年国家先后三次下达150万吨菜籽收购计划，用于充实中央食用油储备穴折合菜籽油(7666,60.00,0.79%)50万吨雪；2008年，国家还进口了部分大豆和豆油用作中央储备，其中2008年中央储储备食用植物油库存同比增加了75万吨，地方储备油库存同比增加了29万吨；2009年国家首批下达了400万吨临时存储菜籽收购计划，折合菜籽油120万吨。国内油脂库存如此压力之大，因此，委托加工政策能否实施还是未知数。
也有业内人士指出，国家之所以6次拍卖都不降价，其实就是暗示国家还是希望由市场来消化这批临储大豆。
那么，黑龙江油脂行业期待的“委托加工”政策究竟还有多大的利好呢？
