一、目前抑制国内油脂油料价格上涨的主要因素
1.国内外主要油料作物种植面积和产量均有望提高
国内方面，受去年食用油价格高企的鼓励，今年我国油菜籽、大豆、花生等主要油料作物播种面积都有所增加。随着种植面积的提高，如无大的天气自然灾害，我国主要油料作物的总产量也将相应提高。国家粮油信息中心在4月14日发布的《中国主要粮油作物产量4月份预估报告》中预测，2008年中国大豆的播种面积为950万公顷，较2007年的870万公顷增加80万公顷，增幅9.20%。预计2008年中国大豆的产量为1650万吨，较2007年的1350万吨增长300万吨，增幅22.22%。预测2008年中国油菜籽播种面积为728万公顷，较2007年的648万公顷增长80万公顷，增幅12.38%。预计油菜籽总产量将达到1200万吨，比我国去年第二次农业普查时的数据略有增加。另外，农业部种植业管理司的数据显示，作为全球最大的植物油消费国，我国今年油籽产量可能比上年增长约9%，包括大豆、油菜籽和花生等在内的油籽产量可能超过4700万吨。
国际方面，由于原油狂涨，生物燃油需求前景看好，各国都在积极拓展大豆、菜籽、棕榈树等油料作物种植面积，包括美国、印度等主产国将纷纷展开新作物年度的油料种植。按美国农业部最新公布的2008年美国种植意向报告显示，2008年美国大豆种植面积预计为3027万公顷，较去年的2575.1万公顷增加452万公顷，高于市场此前预测的2903万公顷。而美国大豆产量则有望达到8660万吨，上年为7040万吨。据德国的油籽行业刊物《油世界》预测，2008/2009年度全球菜籽产量为5140万吨，同比增加350万吨。美国私人分析机构Informa预测，2008/2009年度全球菜籽产量为5200万吨，同比增加410万吨。按照目前统计的各国大豆播种面积计算，2008年世界大豆产量将提高1727万吨左右，再加上其他油料作物产量的增加，预计今年世界植物油产量将增长650万吨左右，基本能够满足2008年世界植物油需求增长的需要，按照这种预期，新的年度油料供需紧张局面有望暂时得到缓解。
2.政策主导下的粮油市场难有大的波动
自2005年以来，全球粮食价格累积上涨超过了75%。2007年，全球粮食价格全年飙升了40%，小麦涨了一倍，玉米行情走俏，大麦、葵花籽、油菜籽及黄豆等谷类价格都剧烈上扬。进入2008年，国际市场大米价格的上涨也引起全球关注。粮油价格上涨已引起一些国家的动荡，巴基斯坦出现小麦短缺，埃及宣布禁止大米出口以维持国内供应，印尼老百姓已经上街抗议大豆价格暴涨，而21个非洲国家宣布发生粮食供应短缺。目前全球粮价飙涨已演变成最急迫的经济问题。面对全球粮油价格的不断上涨，我国政府陆续出台了一系列政策措施，诸如限制出口、抛出储备以增加市场供给量，提供补贴促进南北流通，采取提价备案审批制度控制上涨，增加补贴提高农民种植积极性等等，有效地使我国粮油价格处于相对稳定状态。种种迹象表明，今后一段时间内，抑制包括油料价格在内的物价整体上涨仍将然是我国政府调控的主要任务。预计今年我国政府仍将陆续出台各种政策和措施，以增加国内市场粮油供给、减少市场不必要的粮油需求，使粮油价格尤其是油价得到限制。另外，国家发改委价格司4月16日证实，日前已经驳回了国内四大食用油生产和经销企业的提价申请。
3.南美大豆上市缓解国际油脂油料市场供给
目前，南美大豆基本收割完毕面临集中上市。一方面南美大豆上市可缓解国际市场油脂油料供给偏紧的状态。南美新季大豆产量和去年产量基本持平，其中，阿根廷2007/2008年度大豆产量预计为4700万吨，巴西2007/2008年度大豆产量预计为6100万吨。另一方面，USDA也不会在南美大豆上市的期间做使豆价上涨、增加南美豆农收入的行为。USDA在南美大豆上市前夕如此大幅提高本国大豆预期种植面积，已基本表明这一态度。
二、后期支持油脂油料价格上涨的主要因素
1.经济增长使植物油需求增加，全球油脂市场供需仍偏紧
近年来，在中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴国家经济快速增长的带动下，全球经济持续复苏，人们生活水平提高，食用油用量大幅提高，植物油食用和生物能源需求持续增长。最新的《油世界》称，预计2007/2008年度全球7种主要油籽总产量为3.785亿吨，仍低于上年度的3.972亿吨；2007/2008年度全球油籽用量预计为4.009亿吨，高于上年度的3.875亿吨。其中，2007/2008年度大豆产量预计为2.189亿吨，低于上年度的2.372亿吨；大豆用量为2.388亿吨，上年为度2.257亿吨。油菜籽产量预计为4790万吨，与上年度持平；油菜籽用量为5020万吨，上年为4890万吨。葵花籽产量预计为2760万吨，上年为3000万吨；葵花籽用量为2740万吨，上年为3070万吨。花生产量预计为2390万吨，上年为2290万吨。棉籽产量预计为4410万吨，上年为4440万吨。可以看到，无论是油籽总的供需基本面，还是主要油料作物大豆和菜籽的基本面均呈产不足需的状态。
2.农产品仍是价格洼地，游资热钱将会持续炒作
在此波粮油价格持续上涨之前，我国生产资料价格、物价水平、人均工资多年来均出现了大幅度的增长，唯粮油价格没有出现大的上涨。即使取消了农业税，实行种粮补贴，农民种粮的收益也是微乎其微，并没有明显提升，这从农村主要劳动力纷纷出外打工，粮食生产的主要群体来自妇女和老人就能看出。农产品价格和其他工业产品价格相比处于低位。加之在美元持续下跌引发全球通货膨胀，基金、热钱等游资自然会选择进入农产品这个价格洼地来规避风险实现增值。追根寻源，促成此次全球粮油吃紧，使全球粮油价格长期持续上涨的始作俑者是国际大粮商和炒家，他们利用天气、美元疲软、能源危机、外围市场通胀等一系列题材操纵国际粮食价格，大豆、油菜籽、棕榈油等油料作物只是这轮全球粮食涨价大潮中的一部分。世界大牌金融投机资本家早在两年前就已布局农产品市场，利用其数量庞大的“热钱”在期货市场上吸引更多的资金做多，制造极度看多的牛市行情，粮价的飚升让那些聪明的金融资本赚得盆满钵满。因此，国内外粮油价格长期行情仍有望维持上涨，油脂产品价格则有可能水涨船高继续展现牛市行情。联合国官员表示，次贷危机后，全球粮油因供应紧张、价格上涨的趋势可能会持续到2010年。
3.生物柴油需求对全球植物油供需格局的改变不容忽视
近两年，由能源价格上涨引发的生物能源需求虽有被炒作放大的嫌疑，但不可否认，近几十年来国际原油价格中间虽有回落低谷，但其整体向上的趋势是不变的，只要国际市场原油价格涨势不改，那么生物柴油的热潮便不会退却。目前美国、欧盟、巴西等主要粮油出口国均出台了有关加强本国生物能源提供、减少对外能源依赖的政策或法案，这必将使这些传统的粮油生产大国和出口大国对外贸易量受到影响，使国际市场油脂油料贸易量减少，难以满足传统进口国的需求。
三、结论和建议
1.提高国内植物油自给率，增强我国植物油安全
随着我国经济的快速发展，我国油脂油料需求强劲，但伴随的却是我国主要油料作物总产量减少，自给能力下降。以菜籽和大豆为例，在2004年时我国油菜种植面积为727.3万公顷，到2007年时减少到647.8万公顷，降幅为10.93%，2004年时我国菜籽产量为1318.3万吨，到2007年时下降到1054万吨，降幅达20%；2004年我国大豆种植面积为958.9万公顷，到2007年时减少到870万公顷，降幅为9.27%，2004年时我国大豆产量为1740.4万吨，到2007年下降到1400万吨，降幅达19.56%。菜籽的出油率是大豆的两倍，从以上数据可以算出，仅这两个品种产量的下降，就需869万吨的大豆进口量来弥补。目前，我国油脂油料消费过多依赖进口，国内油大豆消费需求近70%需要依靠进口来满足。2007年我国进口了3082万吨大豆、282万吨豆油、510万吨棕榈油、37万吨菜油，进口油脂和进口油料折合的油脂总计已达1445.4万吨，占我国植物油消费的半数以上。由于大量依赖进口，导致政府对其调控难度加大，也使食用油成为2007年中国唯一随国际粮食市场变化而急速上升的品种。据国家发改委统计，2007年，中国大豆价格上涨60.3%，豆油价格上涨38.2%，菜籽油价格上涨38.2%，花生油价格上涨55.79%。我国植物油消费对外依赖度上升，成为我国植物油安全的隐患。
目前，植物油消费对外过度依赖也已引起国家有关部门的高度重视。在4月中旬“2008中国粮油市场展望会”上，国家发改委官员透露，发改委正在研究制定大豆加工产业发展指导意见。该指导意见主要有三：一、今后几年内，原则上不再新建或扩建新的加工企业；二、鼓励内资企业兼并重组，淘汰一批生产规模较小的企业；三、鉴于外资企业在目前大豆加工行业的主导趋势日益明显，此后将“加强对外商投资的规范和管理”。另外，我国还将增加油菜、花生、棉籽、茶油等其他油料作物生产，还将对上规模的新油脂企业的科技创新等方面给出优惠措施，努力增加国内油料作物产量和油脂油料的自给率，以保证食用油对外依存度不再继续升高。
2.6、7月份油脂市场行情值得重点关注
3月下旬至今，国内油脂油料品种期货价格止跌并在区间内大幅振荡，现货市场走势也趋稳并有回升迹象。目前，在没有实质性消息出来前，市场不可过分看空或过分看涨，预计国内油脂油料市场在6月份前仍会维持这种状态，在进入6月中下旬后，国内油脂油料市场才有可能在国内外利好因素的支持下突破前期高点，并有可能创出新高。一是目前东北大豆主产区大豆存量不足100万吨，且多在大贸易商和豆农手中，又多为食用豆，后期东北将出现无豆加工的情况，而食用豆在贸易商和豆农的惜售看涨的心态中，很可能站上6000元/吨的高位，从而带动国内油用豆和相关产品的价格。二是今年菜籽产量虽较去年持平或略有增加，但菜籽的供给量仍不足需，在去年菜籽行情走势的参照及去年菜籽加工暴利的鼓舞下，今年菜籽高开高走基本已成定局，这将给菜油及相关产品的价格带来有力支撑。三是作为全球粮油价格走势的“舵手”，全球最大的粮食出口国，此次全球粮价疯涨的最大受益者(根据美国农业部报告显示，2007财年美国农产品出口收入约820亿美元，比上年增长70亿美元。2008年美国预计粮食出口额将达1010亿美元。这些都是在出口量没有大幅增加的情况下实现的)美国，其农业部虽大幅调高今年本国大豆种植预期面积，但最确切的农作物种植面积早期预报是美国农业部6月份的“种植面积报告”，历史显示美国农业部常常做出大幅调整，导致3月份“种植意向报告”中预计的面积和6月份的报告中面积数值发生明显改变。而届时南美大豆的集中销售已告一段落，北美豆的销售开始预热，不出意外的话到时大豆预计面积将会调低。四是各方而消息都显示，目前我国畜禽养殖业恢复较好，入6、7月份是水产养殖的旺季，到时饲料养殖业对粕类的需求对上游产品也会有所支持。五是下一阶段，北半球的产需、天气状况，将是对接下来的2008年国际大豆及相关油料市场影响更深的因素。
综上所述，国内外的油脂油料现货价格已跃升到一个新的平台，在经历3月份的急跌后，国内油脂现货价格总体趋于稳定，并依然处于相对高位区间。预计后期国内油脂油料价格仍会在高位振荡，并在6、7月份突破前期高点。
