陆志明
为应对连续数月以来持续高通胀引发的基本物价普遍上涨态势，国家发展改革委员会近期出台了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，发改委相关负责人在答记者问时表示，实行临时价格干预主要针对不合理的涨价部分，并不改变企业自主定价的性质，对合理的涨价，政府不会干预。
就在国内宣布临时干预物价之时，国际市场上主要大宗商品，尤其是原油价格已出现明显的回落。由于受全球经济看淡与美国原油库存超预期增长的影响，国际油价继续下挫，16日纽约市场原油期价盘中跌破每桶90美元。而与此同时，同为国家基本价格管制商品目录的柴油价格也出现大幅下挫，其中成都以20%的跌幅高居榜首。
导致国内外通胀阶段不同的根源仍在于经济发展所处的不同阶段，国内经济仍处于快速扩张的阶段，经济的持续增长不可避免地需要投入大量的能源、原材料和劳动力要素，因而前一阶段人民币升值、大宗商品价格快速上涨与国内对劳动力保障制度的完善推动了企业生产成本的急剧提升。
事实上，不仅仅是中国内部贸易价格出现明显涨幅，就连竞争压力较大的对外贸易产品的价格也出现前所未有的涨势。据美国官方公布的最新统计数据：2007年从中国进口的商品价格上涨幅度达2.4%，并且这一趋势在2008年将有进一步的提升。曾经是美国贸易保护主义者梦寐以求的“进步”成为美联储担忧美国潜在通胀加剧的源头之一。
而以美国为首的发达国家则受到次贷危机的推动，经济进入下行周期。鉴于目前全球消费的主要集中地仍在发达国家，新兴市场经济国家的出口目的地也主要在欧美日发达国家，一旦发达国家经济出现萧条，那么对新兴市场的有效需求也将减弱，从而推动上游农产品、能源、矿产等大宗商品价格的回落，并最终导致通胀向通缩过渡。
中国目前虽仍未进入到这一紧缩周期之中，但是进入到这一周期之中的趋势已开始显现。其主要原因有以下两点：一是上游原材料和能源日益依赖于国际市场的供给，而国际市场短期提价的压力依然巨大，尤其是近期举行的铁矿石谈判，卖方公然再度要求提价70%；二是下游出口产品与内需市场在价格日益高昂的情况下，有限的消费能力势必难以支撑长期的价格上涨。从这个角度来看，国家临时性限制提价能起到平滑涨价压力，防止经济由过热快速转为过冷局面的产生。
此外，从实践操作的视角来看，短期内实施临时性的价格管制有利于消化不稳定、不合理的涨价因素，保障居民基本生活质量的提高，尤其是中低收入阶层生活质量的稳定。同时依据国家相关《价格法》的规定，严格控制临时物价管理的合理性、临时性和辅助性。一是合理性，列入物价管理的应属少数能影响到社会公众基本生活保障的必需品，这样政策才能保证其公共性；二是临时性，任何一种价格管制从根本上来说都是违反市场原则的，仅适用于市场短期失灵时的调整，而不能长期取代市场机制的作用；三是辅助性，临时价格管制的一个很重要目的是稳定价格预期机制，防止市场出现囤积居奇、哄抬物价等不合理涨价现象的产生。
从全球经济2008年的走势来看，发达国家面临的衰退风险最终会席卷到全世界的每一个角落，虽然以中国为代表的少数新兴市场经济国家在初期因经济所处阶段不同而不受其影响，但是如果危机进一步深入，同样也难以摆脱其带来的负面影响。在这样历史背景下，推出临时性的价格限制政策能够起到稳定通胀预期、平滑经济过渡的作用，但是也应当关注宏观经济形势的变化，及时取消或调整临时价格管制。
