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粮食,一个“重中之重”的话题

  作者: 来源: 日期:2008-01-08  
     昨天,南京华侨路苏果超市,正在购物的市民李真明发现,这个月5升装的大豆油又涨了4元钱,不过让他安心的是,木桶里的散装大米并不比过去贵。

    同一天,千里之外的陈运华——滨海县滨淮镇长兴村一位种粮的农民,打电话与记者交流,说:“由于收购价看好,家里去年收的1.9万斤谷物、小麦和玉米,综合算下来,比上一年多赚了1350元!”

    粮食,一个“重中之重”的话题,其消费和生产,眼下又成为热点。

    丰收与稳定粮食价格

    1月7日,全省粮食工作会议召开,省粮食局局长王元慧对记者说,2007年全省粮食产量为616亿斤,比2006年的608亿斤增收8亿斤,江苏粮食连续4年取得大丰收。这几年江苏年年增产丰收,虽然结构上有一些需要调整,比如说饲料粮缺口大,油菜种植面积减少,但全省主要粮食品种的供求是平衡的,小麦由前几年的“产不足需”转为“产略大于需”,稻谷产需已达平衡。截至去年11月底,全省国有粮食企业收购粮食216亿斤,同比增加16.1亿斤;销售粮食262.1亿斤,同比增加92.5亿斤,为安全保障供应奠定了坚实基础。目前,我省粮食库存充足。

    粮食系统认真贯彻执行国家粮食购销政策,是全省主要粮食品种价格基本稳定的重要原因。2007年12月份,每50公斤粳稻92.9元,同比只增了3.5%;小麦77.7元,同比下降0.2%。成品粮市场上,粳米籼米及各等级面粉的价格基本上和上年同期持平。

    豆油和玉米涨价

    我省口粮基本上实现“保供稳价”,但大豆、玉米价格的上涨已是不争的事实。2007年12月份,玉米每50公斤93.1元,价格比上年同期上涨21.1%;大豆249.5元,同比上涨59.3%;油菜籽209.3元,同比上涨42.2%;在超市,豆油则每公斤涨到12元,同比上涨了4到5元!

    为什么全省乃至全国粮食库存看好,一些粮食品种的价格却在升?

    省粮食局专家认为,这轮粮食涨价的背景,是越来越多的农产品被用来制造生物能源,而不是供人们食用;其次,全世界对肉类的消费量在增加,而动物需要粮食来喂养;最后,世界谷物产量在减少,也是引发粮价动荡的原因。2007到2008年,全球谷物总产量21.1亿吨,库存降到了30年来最低水平。

    美国的谷物农作物2007年多达30%用于生产乙醇,是2006年的两倍。“如果全世界坚持执行当前的生物燃料扩展计划,玉米价格到2020年会上涨26%,含油农作物的价格会上涨18%。”

    豆油涨价还有国内因素。全国大豆三分之二靠进口,炼油企业大都是“外资”,从生产到加工,豆油价格被别人掌控。从这个意义上说,我们无论怎么强调稳定大宗粮食作物生产,都不过分。

    王元慧说:“世界粮食价格在过去的一年创下新高,全球谷物价格在2008年将居高不下。廉价粮食的时代已经过去,作为消费者,我们不得不适应这种无奈的新变化。”

    农民通过粮食得到了什么

    公众关注粮食价格,消费价格比生产价格更让人关注。事实上,最近一轮粮食涨价有着显著特点,一是消费价格远远超过以往,但是生产价格并没有达到历史最高;二是生产价格的涨幅比消费价格涨幅大,这表明国家对农产品的价格支持力度越来越大。同时表明,农民通过务农和创业获得的非农收入在增加,带来农民在农产品定价上的话语权增加。

    进一步研究生产价格,可以看出,粮价的这轮上涨被认为是结构性调整。如果将2003年10月视为本轮粮价上涨的时间起点的话,5年后的今天,稻谷、小麦、玉米的生产价格水平其实与1995年的水平基本持平——12年间,物价上升了44%,而粮食生产价格的涨幅为零。

    托市收购对于农产品生产价格的稳定起了很大作用。江苏去年收购托市小麦117亿斤,占全社会小麦收购量的77%,为保护农民实现“增产又增收”立下了大功。据统计,全省农民去年通过夏季售粮同比增加现金收入7亿元。

    王元慧认为,中央和省里强调要切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,其关键,还是要落实到“千方百计保护种粮生产的积极性”上。仅仅调控原粮价格是不够的,粮食部门将致力于降低粮食流通成本,提高加工效率,大力发展现代粮食流通产业,通过这些环节来降低粮食消费价格。

 
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