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世行和IMF年会对明年世界经济发展表示严重忧虑

  作者: 来源: 日期:2007-10-31  
     在10月22日世界银行和国际货币基金组织(IMF)年会闭幕会议上,IMF总裁拉托感慨,一年时间,世界经济情况已大不相同,去年世界经济尚充满机会,现在则处在“不确定状态”。警告连着警告,也成为此次世行和IMF年会的一大特点,与会各国金融首脑就一致认为,目前的金融动荡对世界经济的影响和范围比预期的更为严重,世界经济的可持续发展正面临严峻挑战。

    IMF《世界经济展望》报告最新发布的预测数据佐证了上述担忧。除个别国家和地区外,几乎所有经济体今明两年的增长率,都较此前的预测有不同程度的降低。根据该报告,尽管世界经济增长率今明两年仍将分别达到5.2%和4.8%,但2008年的增速已比此前预测降低0.4个百分点。作为世界最大经济体的美国经济走势更不容乐观,美明年经济增长率已被调整为1.9%,比原预测急剧下降0.9个百分点。

    在所有经济体中,美国和其他发达国家的经济前景,最让金融首脑们感到担忧。此次全球金融动荡,根源就是美国房地产市场降温,进而导致次级房地产市场贷款出现危机,危机又蔓延至金融领域,并形成席卷许多国家的金融“地震”。在年会召开期间,美国和许多国家股市仍在剧烈震荡。

    尽管美国和其他经济体都采取了注资、降息等多种手段,缓解信贷危机对金融领域造成的损害,但各国金融首脑纷纷表示,世界经济的下行风险在显著增加,目前的金融波动并未结束,其溢出效应更值得关注。IMF在《全球金融稳定报告》中警告,世界各经济体不要低估金融动荡的后果,动荡很可能再次发生,即使最后化险为夷,此次金融动荡仍会产生重大和深远影响,并导致全球经济增长放缓。

    西方七国财长和央行行长在会谈后发表的联合声明也承认,全球金融震荡仍可能持续一段时间,而受金融动荡、高油价和美国房地产市场疲软等因素影响,世界经济增长将出现下降。作为危机根源的美国房地产市场,前景更不容乐观。美国财长保尔森在年会期间坦陈,美国住房危机还在发展,这是美国经济目前面临的最大风险。他警告,房价停滞时间越长或下降幅度越大,未来美国经济增长受到的损害就越严重。

    如何确保全球金融稳定,避免经济陷入衰退,正成为摆在各国金融首脑面前最紧迫的问题。这对发达经济体来说,显得尤其紧要。IMF决策机构——国际货币与金融委员会20日发表的联合公报指出,由于金融动荡由美国房市降温和信贷危机引发,并主要发生在发达国家,发达国家央行在确保市场平稳运行方面应发挥“关键作用”。许多发展中国家代表在发言时也表示,IMF应加强对发达国家金融市场的监管,避免危机扩大蔓延至广大发展中国家。

    总体而言,至少到目前为止,发展中国家尤其是新兴经济体前景相对乐观。新兴经济体相对集中的亚太地区发展迅猛,今明两年增长率分别达到8.0%和6.9%,其中中国达到11.5%和10.0%,印度为8.9%和8.4%。IMF的报告认为,新兴市场经济体正成为世界经济稳定的来源——在发达国家受信贷危机冲击之时,世界经济正越来越依赖中国、印度、俄罗斯等新兴市场的经济表现,这三国去年对全球经济增长的贡献率超过了50%。而之所以取得如此显著的成就,一方面应归功于全球化,另一方面则是新兴经济体政府正确决策的结果。

    但新兴经济体也并非没有隐忧。IMF报告认为,受良好经济基本面支持,新兴市场较好地应对了这次动荡,但随着一些借款人采用高风险的融资策略,新兴市场也易受到波动加剧的冲击,此外,新兴经济体也面临过度投资、通胀上升以及房地产价格增长过快等多种挑战。而且,如果金融市场继续震荡和美国房价继续下跌,全球经济则可能陷入低迷,到那时,新兴经济体也很难独善其身。

    此外,世界经济增长还面临着一系列的老问题。包括全球发展失衡、能源安全、贸易保护以及世界减贫行动进展迟缓问题等。对新兴市场经济体来说,如何有效管理大量国际资本流动,依然是一个非常棘手而紧迫的任务。随着世界经济格局的变化,如何改革世行和IMF以适应当前国际形势,尤其是IMF如何进行份额和发言权改革以增加新兴经济体的代表性,更成为各方关注的重要话题。

    世界经济仍在向前发展,但更严峻的挑战正在前面。居安思危,才能防患于未然。正是出于这个道理,即将离任的IMF总裁拉托在年会期间再三对世界经济形势表示忧虑。他警告,现在的中心问题,就是“世界经济是否正处于一个十字路口”。他认为,目前的金融震荡只是一个警告,人们不能将近年来的温和经济环境视作理所当然。这种危机意识既要求各国政府吸取教训、制定更具前瞻的经济政策,也要求各国和国际机构切实加强合作,采取有效措施,减少目前危机对世界经济造成的损害。

 
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