祖伟说，近几年，省委省政府的科学决策有效地促进了我省的生猪生产，从2006年5月开始，从农业产业化资金中拨出专款，对种猪场和具有一定规模的基础母猪养殖户进行贷款贴息补助。到2006年末，生猪存栏同比增长6.8%，在国内率先恢复了生猪价格。近期，针对市场供需矛盾突出、一部分散户对养殖业持观望态度的情况，我省积极落实22号文件，拟定了生猪专项扶持方案，拟从母猪补贴、人工授精站与种猪场、生猪性能测定站建设及基础服务设施配套等方面予以专项扶持，为今年生猪生产的快速复苏及持续保持北猪南调势头奠定了坚实的基础。
祖伟认为，黑龙江建设全国主要的猪肉供应基地具有得天独厚的条件。黑龙江是粮食大省，在保证粮食安全基础上能够保证饲料供应，能够确保生猪产业扩大的基本需求。良好的生态环境和气候条件决定龙江生猪的高质量，较少的疫情和较大的昼夜温差是绿色生猪发展的自然因素。良好的科技基础和强有力的政策支撑是加快生猪生产重要保障。我国著名的畜牧学家、动物营养学家和农业教育家、被誉为“中国养猪育种之父”的许振英先生是我省生猪养殖非常具有权威的一块金字招牌。
祖伟说，要正视和重视我省生猪生产存在的问题。加大良种改良进程，尽快建设大型的科技含量高的原种场，保证持续的良种供应。尽快提高从业人员尤其是分散养殖的从业人员的技术水平和素质，要加快推进规模化标准化生产体系建设。此外，我省生猪加工龙头企业的布局还不尽合理，市场调研能力还不够强，名优产品开发能力弱，是龙江生猪走向市场的瓶颈之一。
“要使龙江生猪生产得到长足发展，必须建立一套科学完善的发展规划。”祖伟说，政府应当加强对生猪产业的宏观调控，引导建立一些生猪储备基地，从国家禽畜类食品安全的角度出发，扶持生猪等畜牧产业。应尽快建立生猪期货市场，解决产品周年平衡供应和套期保值，很好地平衡市场猪价，避免大起大落，伤企伤农。政府应该加强预警预测机制，对农户进行超前引导，对市场变化提前进行信息发布，引导农民正确从业，避免集中入市。应借鉴国外对畜产品实行的配额制度，荷兰等国每年都进行大量科学准确的调研，按照市场需求和资源的支撑能力，严格的实行畜产品配额制，农户只要按照国家的配额进行生产，就会得到良好收益，企业也会得到稳定的原料供应。美国、加拿大等国由协会对市场需求进行预测，在每年年初与政府签订配额数量。政府要严格调控畜产品的生产，以免在市场变化面前束手无策。
