二是面广时长。农业大国“集体”遭遇减产，全球食品价格上涨态势明显，美国扮演着全球食品价格上涨的急先锋，欧洲地区食品价格上涨的势头同样明显。英国消费者价格指数显示，截至目前，该国的食品价格年增长率达到了6％，是近6年来的最高水平。再有，一波行情一般维持2-3年，这次在维持近5年的基础上，依然涨势如虹。与2006年同期相比，2007年6月份国际市场大米、小麦、玉米和大豆价格分别上升5．1％、53．2％、72．0％、39．9％。从趋势判断，暂时还不能判断本轮涨价已到尽头。
三是成因复杂。与以往波动周期比较，影响因素具有共同点。首先是最近5年全球范围的气候恶劣。作为世界粮食主要出口国的澳洲连续干旱；在世界第八大小麦出口国乌克兰，持续的干旱已经导致40万公顷的小麦颗粒无收；罗马尼亚2007年小麦产量也因干旱可能创下4年来的低点。其次是经济周期的作用。进入21世纪，世界经济开始了加速发展。随后体现在传统产业上，粮食生产在跨越前期萎靡行情的同时，因其直接劳动力投入、农资化肥成本提高等因素，随着经济的周期性发展，共同进入一个新的上升周期。
此外也存在一些特殊原因。比如能源价格拉升。由于国际市场能源价格近年来突飞猛进，迫使许多国家将粮食产品用于乙醇和生物柴油的生产。美国是最大的玉米生产国，占世界出口总量的2/3。目前乙醇生产使用量占美国玉米产量的20%，预计2007年将达到25%。再比如供需情况变化。2006年世界粮食产量21.93亿吨，递减1.6%；世界库存量在2007年年中降至总使用量的15.8%，而1990年以来这一数据的平均水平是27%。与此同时，人口增加、饲料及工业用粮导致消费需求大于产量3.8%。石油生产国随着石油出口收入的强劲增长，推动粮食消费2000年以来增长了17%。撒哈拉以南的非洲国家也由于经济增长加速，粮食消费增长了25%。世界银行2007年5月30日发布报告说，较低的粮食库存、强劲的需求增长，以及化肥和能源价格的上涨，都使国际粮食价格压力可能持续。就我国而言，尽管粮食产量持续增长，但运价上涨和粮食净进口的格局，使世界粮食价格通过贸易渠道拉升国内粮食价格，进而推动食品价格走高。对本轮粮价上涨的正效应因势利导粮价上涨的两面性是显然的，这里讨论的是其正效应一面。特别是在我国连续4年增收背景下的这次涨价，从帮助我们走出“多了砍，少了赶，不多不少不会管”管理怪圈而言，这是一次千载难逢的历史机遇。
第一，要把粮价飞涨实惠的大头落在农民手里，确保不被层层盘剥，为我国粮食产业长足发展注入后劲。多年来，比起应付缺粮的窘迫，我们被“多收了三五斗”困扰时更显得无奈。毕竟在现代产业链条中，粮食生产是弱质产业，农民承受不了粮价持续走低；而粮食消费却是国计民生必不可少，这一矛盾使得我们在直接为农民增收方面缩手缩脚，畏首畏尾。这轮涨价，恰恰是在国家实力增强、城市居民收入大幅度增加、粮食连年丰收的背景下，是一次难得的价升量增机遇，政府不必匆忙限价。要在为农业增效、农民增收保驾护航的同时，腾出手来，指导调整产业结构，做好农村基础设施改善的投资，在机制上保证粮食产业的长足发展。
第二，抓好流通体制改革，建立国际市场一体化的进出口机制。2003年，我国粮食由千方百计促进出口仓促转为全面进口，损失巨大。同样因粮食价格上涨，仅2006年，我国国有粮食企业亏损额减少至29.7亿元，为10年来最低。但与损失比起来，这种减亏并不是我们主动适应市场的结果。对比千变万化的市场，在流通体制方面我们还有很多的挖潜因素。我们要借涨价增大利润空间的机会，对流通企业进行整合，打造一批中国的跨国粮商，通过运作全球产业链分散风险的模式，实现原料供应、购销加工和风险管理的一体化。
第三，适时籴粜平准，调整储备思路。在扬弃了“备战备荒”功能后，粮食储备越来越成为市场平衡的调节器和蓄水池。问题在于，在国内增产和消费预期正常、粮价持续走高的背景下，近几年来，我国在加快仓储设施建设的同时，谷物储备持续增加。据FAO的估计，已超过世界总储备量的2／5，个别年份甚至接近一半。近两年还新增加了托市粮储存。大量库存在享受储存过程中各种补贴的诱惑下，承储企业像股民一样“死了都不卖”，地方管理部门同样失去了平准市场的动力。
这种逆市场而动、“为储存而储存”的做法，扭曲了粮价走势，糜费了大量财力，与“越涨越买，越跌越卖”的小农思想无异。针对这种状况，应充分意识到“有涨必有落”的粮价运行规律，全面创新粮食储备理念，充分发挥储备对市场平衡的作用，适时籴粜平准。
