国家发改委经济运行局副局长朱宏任在昨天举行的新闻发布会上表示，今年下半年，我国将坚持把防止经济由偏快转向过热作为当前宏观调控的首要任务，同时，坚决遏制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目发展，切实落实节能减排各项工作措施，确保煤电油运等运行要素稳定供应。
他说，为遏制高耗能高排放和产能过剩行业盲目发展，我国还将继续清理和纠正一些地方在电价、地价、收费等方面对高耗能高排放行业的优惠政策，加大差别电价的实施力度，实行更加严格的市场准入标准，坚决查处违法违规的在建项目。继续推进重点行业结构调整，认真执行产业政策，控制“两高一资”产品出口，加快结构升级步伐。
据介绍，下半年，我国将加快研究制定及实施有利于节能减排的经济政策，稳妥推进资源环境价格改革。加大电力、钢铁、有色、建材等行业淘汰落后产能力度，并认真组织实施。建立有效的落后产能退出机制，加快制定配套政策。加快节能减排技术研发、示范和推广。
朱宏任认为，今年以来，国家加大了对高耗能行业的调控力度，从钢铁、有色、建材、石油加工及炼焦、化工、电力等六个行业运行情况看，政策效果正在逐步显现，但增速总体依然偏快。“这种趋势如不能及时扭转，将加剧完成节能减排任务的困难。”
国家信息中心一位专家昨天在接受记者采访时表示，上述表态在某种程度上表明了国家对宏观经济的调控意愿。“这几年有关的宏观调控政策已经相继出台，宏观调控体系也比较完备，当前关键要继续稳定、完善和落实。”该专家表示。
上述专家认为，下半年可能出台的调控政策包括以下方面：一、加息；二、通过央票和特别国债等手段控制货币供给量的增长速度；三、由于财政增长超过预算，所以适度紧缩一下财政政策；四、继续控制贸易顺差，鼓励进口；五、加快分配制度改革等。
■数据看台
前5月工业企业利润9026亿元
国家发展和改革委员会２５日表示，今年以来，中央坚持加强和改善宏观调控，各地区、各部门积极推动结构调整和增长方式转变，不断加大节能减排工作力度，经济运行总体保持良好态势。工业经济运行的质量和效益继续提高，产业结构不断优化，支撑条件继续改善，协调性进一步增强。
国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任在上半年经济运行新闻发布会上说，上半年，规模以上工业企业增加值同比增长１８．５％，增幅同比提高０．８个百分点。工业增长结构出现了一些新的变化：内需的拉动作用进一步增强；机械行业对工业增长的贡献率进一步提高；经济运行支撑条件进一步改善。
他说，今年上半年，居民收入提高、消费结构升级加快等因素带动消费品生产较快增长。社会消费品零售总额同比增长１５．４％，增幅为１９９７年以来新高。轻工、纺织行业产品内销比重同比提高１．６和１．８个百分点。轿车销量２２９万辆，同比增长２５．９％。
上半年，机械行业增加值同比增长２３．９％，增速同比加快２．３个百分点，数控机床、起重设备、塑料加工设备、水泥设备、混凝土机械等产品产量增长３２．９％－４９．８％。
朱宏任说，从产品结构看，工业行业产品结构不断优化。上半年，冷轧板卷、镀层板、涂层板、电工钢板等４大类高附加值钢铁产品产量增长４９．５％，高于全部钢材产量增幅２５．６个百分点；从投资结构看，我国部分高耗能行业投资增幅呈回落趋势，装备制造业投资持续快速增长；从进出口结构看，附加值高的大型、成套设备出口快速增长，纺织品服装出口量减价增，部分“两高一资”产品出口回落。
今年前５个月，我国经济运行的质量和效益不断提高：规模以上工业企业实现利润９０２６亿元，增长４２．１％，增幅同比提高１６．７个百分点；销售收入利润率６．３４％，提高０．６６个百分点。１２个主要工业行业全部实现盈利。
今年以来，我国重点行业节能减排取得新进展。随着各地优化发电结构、一批大型高效机组的投产，全国火力发电供电煤耗持续下降，１－６月平均为３５６克／千瓦时，同比下降８克／千瓦时。
