救大豆快伸扶持手
“中国人以素为主的饮食习惯及大豆全营养的特点，决定了大豆在中国市场的不可或缺。”我国著名大豆专家刘忠堂在接受记者采访时说，“并不是因为我是搞大豆的，就说大豆好。其实业内人士都知道，国外大豆对中国市场的进驻，是经过深谋远虑的战略之举，绝不是冲着表面的点点市场小利来。”
据了解，从2002年开始，我国陆续出台了一系列政策扶持大豆生产、销售。如利用转基因管理政策延缓大豆进口，推动“大豆振兴计划”和订单农业发展。但是，这些措施始终无法真正从根本上解决目前的困局。面对已超3000万吨、并仍在不断扩大的大豆年进口量，业内人士在不断呼吁拯救大豆的同时，分析认为，“振兴大豆一定要充分考虑国际国内市场和整个产业发展的客观实际，出台全方位、大力度的扶持和鼓励政策。”
长期关注大豆市场形势的国际商务师、天琪期货公司总经理韩正辉说，我省大豆的振兴，需要自身的努力，更需要国家伸出援手，在政策层面和市场环境方面给予扶持。如制定鼓励大豆种植、收购、加工、出口的政策。扩大对农民的补贴数量，对种大豆的农民，像种水稻一样给予全面积补贴，种一亩补一亩，并将补贴额度由现行的每亩10元提高到15元，与水稻拉齐等。扶持龙头企业，鼓励国内企业使用国产大豆加工。对大型油脂加工企业，收购量达到一定规模，储存一定期限，就可以比照和享受国家专储粮的补贴政策。
“我省也应该向吉林学习。吉林的玉米也曾是个大问题，农民增产不增收，财政不增税，企业不增效。但该省不但对玉米种植给予补贴，在玉米加工龙头企业的原料收购环节，在资金和运输等方面也给予扶持。”韩正辉说。
兴大豆必树天然牌
在目前我省已处劣势的市场条件下，振兴大豆，必须充分认识到我们拥有的竞争潜力和发展机遇。对我省大豆来说，非转基因的天然牌无疑是最大的竞争力。高油高蛋白的品种优势突出，并且由于出自良好的生态环境，我省的大豆又多了一张绿色有机牌。
为此，专家和业内人士呼吁，我国应进一步加大对非转基因大豆的保护力度，实行标识认证制度。建议国家在我省设立非转基因大豆保护区，禁止转基因大豆进入我省，避免基因污染。同时，依据我省地域优势，在省内主要大豆产区和商品集散地建立大豆出口基地，专品种收储，统一对外签订出口合同，扬长避短，拓宽国际市场。
记者采访中了解到，为振兴大豆产业，我省有关方面正在组建两个专家团：一个是由大豆科研专家、农业气象专家等组成的大豆种植专家团，主要工作就是帮助豆农科学种豆，提高单产；另一个专家团由大豆价格研究、信息咨询和期货方面专业人士组成，核心工作就是指导豆农把大豆卖一个好价格，并帮助有能力的农村经纪组织设计套期保值方案，以此实现增收的目的。
除此之外，必须把解决豆农的“无组织状态”问题提上日程。孙魁文强调，对我省来说，目前种植中存在的规模小、品种杂、标准低等诸多问题的根源都在于农户的分散经营，把他们组织起来，把耕地连成片机械化作业是根本的出路。“从目前情况看，解决这一问题的出路主要应是依托省大豆协会在各地组建大豆专业协会或合作社，把土地集中起来，扩大生产规模，提高标准化作业水平。此外，应注意通过龙头的集中供种、技术指导及订单收购等来扩大生产规模。”
立大豆需先壮龙头
没有加工的产业链是残缺的，没有龙头带动的大豆产业自然难以振兴。长期以来，龙江人已有太多“原字号”出省的痛苦，而今振兴大豆，同样面临做强做大加工环节的重要课题。而现实，给我们的却是遗憾多过欣慰。
据了解，在进口大豆与国产大豆的博弈中，我省大豆加工业几乎全线陷落，如今仍开工生产的只寥寥数家，而且多数还无法实现满负荷生产。我省最大的民营大豆加工龙头阳霖油脂集团董事长刘树林对此感触颇深。他说，“政府的支持对企业的发展太重要了。”回顾自己从一个民营小厂到国内知名的产业化龙头企业的成长历程，刘树林至今念念不忘农发行、铁路等部门给予的大力支持，忘不了省发改委、科技厅、财政厅、农委、农业开发办、经委等省内部门和县里领导的无私帮助。
与有宏大外资支撑的沿海大豆油脂企业相比，我省企业在市场竞争中遇到的最大难题是原料收购资金匮乏。每当新粮上市地产大豆价格便宜的时候，地产企业却因资金有限而无法大量收购储存原料，靠边生产边销售回笼资金，使企业陷入原料成本过高以及原料匮乏的窘境，竞争失利在所难免。
针对如何扶强壮大加工龙头，刘树林说，鉴于农产品加工企业比拼原料优势的特点，最好能在原料收购、运输、储存方面给予相应政策扶持。伴随国有粮食购销体制改革，大豆购销已完全进入市场，大型加工龙头已经在实质上部分承担国有粮库的职能，如果政府能据此对这些企业给予相应补贴，比如给予收购资金贷款支持和一定存储补贴等，“不仅能降低企业生产成本，增强企业竞争力，还可以有效解决农民卖豆难，提高农民卖粮收入，同时对国家稳定市场供求、平抑物价上涨都具有积极作用，是一举三得的事。”
提请关注
(一)转基因大豆无定论
科学界对转基因大豆的安全性还没有定论，国外一些国家制定了一系列规定禁止本国国民消费转基因食品，有的禁止转基因食品进入，如今这些转基因大豆却大量涌入中国，一旦造成我国天然大豆的基因污染，那给大豆产业带来的打击将是毁灭性的。
(二)大豆待遇不如水稻
目前大豆待遇过低。能否对种大豆像种水稻一样给予全面积补贴，种一亩补一亩，并将补贴额度由现行的每亩10元提高到15元，与水稻拉齐。
（三）加工企业待遇低
对大型油脂加工企业可否实行：只要收购量达到一定规模，储存一定期限，就比照和享受国家专储粮补贴政策。这对企业来说是一个很大的帮助。
（四）可否向吉林学点什么？
吉林的玉米也曾是个大问题，农民增产不增收，财政不增税，企业不增效。但该省不但对玉米种植给予补贴，对玉米加工龙头企业的原料收购环节，也在资金和运输等方面给予一定扶持。
