正确看待当前粮价适度回归
2003年底、2004年初粮价上涨后4月份开始回落，而且继续走低，这实际上关系到如何加强粮食宏观调控与市场调节的问题。近二、三年来全国粮食增产这是无疑的，去年全国粮食总产量将超过4900亿公斤，是2000年以来产量最高的一年，与目前社会上比较公认的4900亿公斤的年度需求量相比，年产量将超过年度需求量。按照价值规律，粮食产量增长将导致价格下降，但如今为什么粮食增产不再“谷贱伤农”，而是”增产价涨”?这并非出人意料，乃是市场粮价适度回归，首先是国家加强宏观调控、最低收购价收购政策的”托市”作用(去年国家在小麦主产区也启动了最低收购价政策)，抑制了国内市场粮价的继续走低，从而使粮价温和上行。
笔者将去年福州市主要粮食品种批发价走势情况列表如下：单位：元／50公斤
从上表看，去年12月粮价与2005年6月份比较，近一年多大米批发价涨幅4．22—13．86％，早、晚谷批发价每50公斤85—88元，涨幅比大米稍高一点。从长乐市漳港等三个乡村农本调查情况看，去年农民种粮，早、晚谷农本每50公斤已分别达到64．8元与75．34元，粮价适度上升，保持了农民种粮的收益。正如温家宝总理去年12月12日视察北京超市时指出：•这次部分地区粮价上涨，带有农产品价格恢复的性质，对于农民来说是件好事。”也就是说避免了“谷贱伤农”，保持了农民种粮积极性有利于促进粮食生产，保障国家粮食安全。
粮价适度回归市民可以接收
粮价涨落关平民情。去年以来市场粮价适度回升，对于大多数城乡居民面言是可以承受的，低保家庭生活也没有什么影响，市场上粮食零售价在适度回归中还是运行平稳。根据国家统计局福州调查队提供的2006年粮食零售价指数统计资料显示：2006年粮食零售价格同比指数仅为103．4，其中大米为104．3，食油109．S，面粉零售价格同比指数还是负位数为98．6，现在市场上东北米每0.5公斤零售价1．65—1．7元，晚米1．35—1．4元，每0．5公斤比原来回升0．1---0．3元，现在居民的饭量已下降到每人每月6公斤左右，这样算起来，居民每月口粮消费也仅17—18元，过去市场上米、莱比价1：2，当前市场时令菜差不多是一斤米一斤莱比价，正如市民所说的：现在家庭口粮消费比吃蔬菜还便宜。今年元旦后，福州市大米批发价出现回落的趋势，春节前后粮价也将相对稳定，后市不大可能出现大幅度上涨。
加强与完善粮食宏观调控
2006年粮价适度回升，是件好事。但国家托市收购量也过大，预计其总量将达到500亿公斤左右，相当计划经济时期国家年度定购量，农民在价格回升之前就出售了他们手中大部分粮食，粮价回升，粮农并没有从中获得多少好处；销区的东北米售价偏高一点，由于路途遥远，中转环节多，申请铁路车皮甚至还要花一点额外的人情费，抬高粮食运输成本，所以市场上东北米零售价稍高—点。对此，笔者提两点对策意见：
一、粮食宏观调控目标应明晰化。粮价涨跌首先要考虑到农民的种粮利益，手中有粮才能保证粮食市场供求与国家粮食安全，也就是说我国粮食宏观调控应当根据历史经验和国内外粮情变化，在每年粮食年度结束前就应确定下一年宏观调控的目标框架，对可能的收获量和进口量及价格变化做出初步估计，粮食宏观调控必须明晰、量化，力求基本符合实际。
二、应从粮食流通各环节入手，逐步构建起现代化的粮食物流园区。东北粮食主产区正在开发海运潜能，通过“铁路和海运联结”的方式降低北粮南运费用。福州是缺粮大市，全年缺粮在15亿公斤左右，占福建全省缺粮总量的26％，为适应东北地区“铁水联运”粮食食物渣体系建设，福州省会城市在“海西”建设中应尽快建设现代粮食物渣园区，解决入榕粮食集散中心点选址及粮食“四散”建设问题，只要这些问题解决好，才能降低物流成本，使粮食流通顺畅，确保我市粮食安全、稳定。
