通知指出，今年4月份以来，各地区生猪及猪肉价格出现不同程度上涨，其中一些大中城市价格涨幅较大、上涨过快。这次猪肉价格上涨的主要原因，一是受生猪生产周期性波动影响；二是受去年疫病影响，年末母猪饲养量和生猪存栏量下降，导致供给减少；三是玉米价格上涨导致饲养成本增加。
生猪及猪肉价格适度上涨，有利于增加农民收入，调动农民积极性，促进生猪生产，但上涨过快将带动其他肉类及禽蛋等副食品价格和餐饮业价格上涨，影响低收入居民的生活。
通知强调，猪肉等副食品生产和供应事关群众生活，影响全局。通知要求，各地区、各有关部门要高度重视，切实做好工作，保持市场稳定。
一要认真落实“菜篮子”市长负责制，及时解决猪肉等副食品生产、供应、价格和市场管理方面的问题，同时要加强产销区协作，确保市场供应和价格的基本稳定。二要切实抓好生猪生产。各地区要高度重视生猪生产，加强疫病防治，鼓励发展标准化规模饲养，研究扶持养殖业发展的保险政策。中央财政对中西部地区养猪集中、贡献较大的地区给予适当补助。三要组织好猪肉等副食品市场供应。各地要做好产销区衔接，充分挖掘潜力，及时组织货源，增加市场投放，保证猪肉供应，做到不断档、不脱销。四要严格控制玉米深加工盲目发展。各地要停止新建、扩建玉米深加工项目，并对在建项目进行全面清理。五要加强市场、质量和价格监管。六要加强市场和价格监测。进一步做好猪肉等副食品生产、需求和价格的监测，及时发布市场信息，引导农民正确认识市场形势，克服惜售心理，避免集中上市造成不必要的损失。要建立应急机制，完善应急预案。七要妥善安排好城镇低收入居民的生活。
