“我们是今天收到央行书面通知的。”5月8日下午某外资银行资金部一名负责人在电话里证实了这一消息。该人士进一步表示,虽然央行要求自5月15日起执行将外汇存款准备金率自目前的4%上调至5%。但他们自即日起已经开始按照上述标准进行资金安排了。
这份名为《中国人民银行关于提高外汇存款准备金率的通知》(以下简称《通知》)的文件称,此举是为进一步贯彻执行稳健的货币政策,加强对外汇信贷的宏观调控。
根据今年第一季度统计数据,截至3月底,金融机构外汇各项存款余额为1649亿美元,增加1%的外汇存款准备金,意味着冻结资金在16.5亿美元左右。这是央行自去年9月份将外汇存款准备金率由3%提高到4%以来,又一次上调外汇存款准备金率。
《通知》要求,各金融机构须严格执行外汇存款准备金率的各项规定及时向中国人民银行报送有关外汇存款准备金交存资料,按时将外汇存款准备金存款划缴到中国人民银行营业部开立的外汇存款准备金存款专用账户,如违反规定将受到处罚。
央行网站曾在2007年4月29日中午11时30分公布,自5月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,但通知中并未透露外汇存款准备金率上调1%的消息。央行有关人士曾在去年表示,上调外汇存款准备金率属央行操作层面的政策工具,央行可以不对外披露。和人民币存款准备金率的调整相较,外汇存款准备金率调整的作用相对较小。
此举有利于缓解人民币的升值压力
上调外汇存款准备金率有利于缓解人民币的升值压力。这是因为提高外汇存款准备金率,在抑制银行发放外汇贷款的同时,还能迫使银行增持更多外汇而减少结汇额度。由此,央行被迫投放大量外汇占款以对冲外汇的压力也随之降低。
减少外币贷款的扩充压力
上调外汇存款准备金率的题中之意在于,锁定金融机构外币头寸,减少外币贷款的扩充压力,抑制其投放。
相对于人民币贷款,外汇贷款的增长并不显著。而央行上调外汇存款准备金率,是要防范由于中美利差缩小可能引起的外汇贷款的加速增长。
国内的外汇贷款利率一般是在美元LIBOR利率上加几个点形成。在人民币升值预期下,中美利差的缩小可能使得企业对外汇贷款的需求增加。
事实上,在人民币升值的大背景下,由于企业和居民更愿意持有外汇债权而不愿持有外汇资产,这使得银行在外汇存款减少的同时外汇贷款却在增长,银行面临的外汇资金流动性方面的风险也逐渐显露。
此前消息:中国人民银行4月29日宣布,决定从2007年5月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。