作为世界三大黑土带之一的黑龙江省，种植大豆有其天然优势。李继纯说，“黑龙江是全国重要的大豆产区和大豆商品基地。2006年，全省种植大豆占全国总产量的三分之一。”
然而，近年来，我国大豆产区豆价低迷，农民种豆效益下降。有调查显示，2003年东北地区每公斤大豆售价2.8元左右；2005年跌到2.2元，豆农收入损失高达67亿元；2006年豆价虽然有所回升，但每公斤也仅在2.4元左右，而且部分地区还有价无市。豆价低迷导致产区部分豆农自上世纪90年代以来第二次弃种大豆。
与此同时，我国进口大豆的数量却在不断增加。李继纯说，“2000至2005年，全国大豆进口量以年均269.5万吨的数量递增，2006年进口量超过3000万吨，进口大豆的依存度已达到61.9%，并有进一步上升的趋势。”
大量国外企业涌入我国大豆加工领域，国内大豆产业受到严重冲击。有数据显示，目前外企已控制了70％以上的压榨能力。外资持股后更倾向于采购价格较低的进口大豆。
但是对于黑龙江种植大豆的农民来讲，并不是所有人都能做到“弃豆”。因地处高寒，黑龙江省部分地区，如果放弃种植大豆，会很难找到有市场和效益都理想的替代品种。李继纯表示，这种形势对于作为黑龙江来讲显得更加严峻。可以说，无论从经济发展还是社会发展的角度讲，黑龙江的大豆产业亟需国家扶持。
目前，随着人民生活水平的不断提高，国内大豆，特别是用于食品领域的非转基因大豆需求正在迅速扩大。
因此，李继纯建议，国家应该加大对黑土地非转基因大豆补贴力度。他建议，国家尽快在黑龙江建立大豆种植基地，加大对黑龙江大豆产业的政策扶持和资金补贴力度，扩大补贴面积，对黑龙江省5900万亩非转基因大豆生产全部实行补贴；提高补贴标准，每亩补贴标准提高到18至20元。同时，将非转基因大豆纳入粮食保护品种，出台最低收购价政策，保护农民种植大豆的积极性。
