发改委报告透露外资并购政策走向

    此份报告认为仍必须坚持鼓励外资政策，但对敏感、战略性行业，国家需有控制权；此外，还需要依靠财政、税收等手段规范外国投资者行为。要成立外国投资委员会对特殊外资并购进行调控、申报和审查，建立合理的评估和预警体系，加强对重大外资并购项目的审查，加大对外资并购中国重点和关键产业骨干企业的监管力度。应该坚持市场和政府力量的平衡，国外资本和国内资本力量的平衡这两个原则。值得强调的是，这次报告把中国的引资定位在“大国赶超型”，认为欧美属于大国成熟型。而正是由于这种定位，可能导致在引进外资的政策上趋严。这份内部研究报告很可能会成为发改委制定外资并购敏感行业名单以及建立外资并购特殊审查机制的基础，因此应当引起重视。