“中国的大豆产业已经处于极度危险之中,放弃国产大豆生产将对中国农业、农产品加工业、优质食品保障等方面造成重大危害。”在昨天结束的“全国首届大豆产业发展对策高层论坛”上,南京农业大学国家大豆改良中心盖钧镒忧心忡忡地表示。
现实的情况是,从1995年到2005年的10年时间内,大豆进口量与国内产量的对比由80万吨对比1350万吨迅速增长到2659万吨对比1830万吨,进口与自产比高达1.45∶1,国内消费主要依赖于国际市场。大豆在国内主要用作加工豆油,而豆油是我国第一大食用油源,占国内食用油消费的38%。
“大豆行业关系国计民生,若被外资全面垄断,既不利于国家宏观调控、保持市场稳定,也是国家粮食安全的隐患。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长程国强对记者表示。一方面进口大豆正在挤压国产大豆的市场空间,另一方面我国大豆加工也面临着外资即将形成的垄断布局。据介绍,目前仅美国的ADM、嘉吉投资和邦基这三大粮油巨头就通过投资等形式掌握了我国近1/3的大豆加工能力,加上正大等公司,外资控制的加工能力达40%以上。去年大豆危机引发行业洗牌以后,外资进一步加快了扩张步伐。此外,外资还垄断了80%的进口大豆货源。“按此趋势发展,今后2-3年内,跨国粮油公司将完成对我国大豆加工行业的战略垄断。”
专家建议:国有粮油企业“走出去”
外资之所以大举闯入,是因为看好我国巨大的食用油消费市场。这些跨国公司有足够的实力,已经基本控制了国际上的大豆贸易,需要稳定的市场。而在可以预见的未来,中国仍然是世界上最大的大豆消费国,因此跨国“粮油贸易帝国”在控制了南美市场后,又开始迫不及待地觊觎中国的食用油消费市场。
对此程国强认为,“应当鼓励具有国际贸易经验的国有大中型粮油企业向石油行业学习,实施‘走出去’战略,直接掌握国际粮源”,这样方能建立稳定的国际粮食供应链,保障国内的粮食安全。
外资战事:粮油行业“狼来了”
2005年7月,总部设在美国、也同为国际五大大豆贸易商之一的邦基集团表示,将收购山东三维集团旗下一家在日照的油厂,该厂将成为邦基集团在中国买入的第一家大豆压榨厂。山东三维集团在日照开发区拥有一家日照大海油脂公司,日加工能力2400吨。
世界上最大的粮油集团——美国嘉吉集团在广东已经拥有一家相当规模的大豆压榨工厂,而另外一家更大的、位于江苏南通的工厂也将马上开机,日压榨能力达到1万吨,将可能是中国最大的大豆压榨工厂。
有消息说,美国ADM已在去年完成对大连华农粮油集团约30%的股权收购,在这家北方最具规模的大豆压榨企业拥有了相当的话语权。ADM自己投资建立的大豆压榨工厂也在不断扩大生产能力。