卢景波说,2004年,我国粮食生产出现重要转折,较上年大幅增产。2005年,我国夏粮产量2025亿斤,比上年增产102亿斤。全年秋粮播种面积10.74亿亩,较上年增加1700万亩。全年粮食预计总产量9880亿斤,较上年有所增加。但仍然产不足需,当年缺口在300--400亿斤。
分品种看,玉米平衡有余,小麦、稻谷有少量缺口,大豆产需缺口较大。今年1-9月,我国进口大豆391亿斤,比上年增长三分之一 。
卢景波指出,受耕地和淡水资源限制,从中长期看,紧平衡将是我国粮食供求的常态。影响粮食产量的因素主要有两个,一是种植面积、二是单产。目我,我国人均耕地1.44亩,是世界平均水平的45%。从1996到2003年,我国耕地共减少1亿亩,而且耕地减少的趋势是刚性的。由于我国水资源人均占有量只是世界平均水平的四分之一,加之粮食增产的技术支撑不强,农业基础设施严重不足,使我国粮食单产增长幅度有限。
卢景波说,从1990年到2000年,我国粮食单产年均增长0。7%,以此推算,到2020年,我国粮食总产量将达10400亿斤。在人口增长推动下,我国粮食消费量每年都以0.6--1%的速度稳步增长,到2020年,总需求量将达11000斤,人均占有量720斤,缺口600亿斤。从中长期看,我国粮食供求将呈现以下特点,口粮有保证,工业和饲料用粮存在较大缺口。