去年粮食生产出现重要转机，全年粮食播种面积超过十五亿亩，扭转了连续五年下滑的势头，总产量可超过四点五五亿吨的预期目标。在粮食增产的同时，农民收入亦同步提高。据悉，扣除价格上涨因素，预计去年全年农民人均纯收入实际增幅超过百分之六，是一九九七年以来农民收入增加最多、增幅最高的一年。
对于去年取得的成绩，发改委今日告诫有关方面不能估计过高，更不可盲目乐观。发改委认为，二00四年农业增产和农民增收的很多因素都是短期的、外部的，今年促进粮食增产和农民增收的难度越来越大。
发改委透露，目前，中国农田水利建设落后的状况并未得到根本性改变，特别是由于近年耕地面积减少过快，导致中国农业综合生产能力有所下降，农业很大程度上还是靠天吃饭，农业基础仍不牢固。
针对上述问题，今年中国将进一步加强和改善宏观调控，严格保护农地特别是基本农田，确保全国现有基本农田总量不减少。此外，还将采取措施控制农业生产资料价格上涨势头，稳定农业生产成本，并适时实施粮食进出口调节，调剂中国国内品种余缺，促进粮食市场价格稳定。
