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再夯国产大豆基础

  作者: 来源: 日期:2004-12-30  
    通过努力,今年由财政部和农业部共同实施的高油高产大豆良种补贴示范项目取得成功,实现了提质、增产、增收的目标。示范区进一步改进了项目管理措施及运作模式,探索了大豆产业的发展机制。

    高油大豆良种补贴成效明显

    今年国家高油大豆良种补贴全部安排在东北高油大豆优势区内,分别落实在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古4省区的71个县场(其中农场23个)、644个乡镇,涉及农户52.3万个,实际完成面积1012万亩,比计划超12万亩。尽管部分示范区遭遇较大灾害,但由于措施得力,仍取得了较好成效。

    示范区大豆亩产超过世界平均水平。加权平均各示范区上报数(通过专家测产验收),1012万亩良种补贴大豆平均单产达到184公斤,超过世界平均150多公斤的产量,达到美国、巴西高产年份的水平,比当地非示范区平均增产34.7公斤。其中黑龙江农垦总局220万亩示范区大豆平均亩产达到197.6公斤。黑龙江克山农场675亩大豆,平均亩产达到285.3公斤。

    示范区大豆实现提质增收。由于示范区全面推广了含油率达到21%、蛋白质含量在38%以上的高油高产品种,使大豆品质有明显提高。据农业部谷物及制品质量监督检验测试中心(哈尔滨)分析217个样品的结果看,示范区大豆含油率普遍达到21%以上,蛋白质含量39.2%,与普通品种相比,含油率提高1.5个百分点。由于增产提质,示范区农民亩增纯收益约48元(不含良种补贴),其中增产增收约42元,提质增收6元。示范区共计增加纯收入4.8576亿元,农户户均增收928.8元。

    推动了东北地区高油大豆生产的发展。通过3年的高油大豆良种补贴项目的实施,促进了该地区大豆生产的发展。今年4省区高油大豆品种推广面积达到4340万亩,比上年扩大1100多万亩,高油大豆已占该地区大豆总面积的50%。同时通过良种补贴项目的实施,示范推广了一批高产技术,创新了一批高产技术。三垄栽培、各种方式的窄行密植、种子包衣、增施肥料、病虫害防治等成熟技术得到迅速推广;同时创新了行间覆膜、秋深松整地、玉米原垄卡种等技术,已开始在示范区大面积推广应用。

    促进了产业发展机制的创新。通过项目实施的拉动,初步形成了3条产业链。即高油高产品种的选育、审定、繁种、试验示范、推广的链条,技术的创新、对比试验、示范展示、推广的链条,农户与加工或经营企业通过订单形成的产业链条。“三条链”的形成加快了大豆产业新成果的转化,促进了大豆产业化发展。

    强化措施,全力推进项目实施

    今年国家高油大豆良种补贴规模由上年的2000万亩减少到1000万亩,规模下降而各地工作力度不减,继续强化措施,改进办法,保证了今年良种补贴推广项目的顺利实施。

    强化项目的领导和组织管理。今年国家扶持粮食生产政策多,出台时间晚,给高油大豆良种补贴项目的落实增加了难度。为此各地加强了领导,加大了工作力度,制定项目实施方案和技术方案,改进和规范项目管理工作,特别是加强了补贴资金的落实。各地在落实良种贴资金时,基本做到了“四公开”。即通过公示的办法,将补贴的农户、补贴的面积、补贴的品种和补贴的金额公开。

      推进项目的合理布局和集中连片。各地按照农业部确定的合理轮作、区域布局和集中连片的原则,高油高产大豆示范项目落实在生产优势区域内,同时县乡按照一定的集中连片规模将项目落实到地块。内蒙古项目区全部实行集中连片种植,每一地块播种面积均在300亩以上,最大的达到1万多亩,对示范区实施统一品种、统一包衣、统一供种、统一整地、统一播种等措施的落实和标准化生产技术的推广十分有利。

    确定主推品种和加强种子管理。各示范区在上年试验的基础上,筛选出一批品质达标、产量及抗性优良的品种为示范区推广品种,并确定在一个示范县推广2-3个品种。同时加强种子质量管理,提高种子统供率。吉林省还进行了供种企业招投标工作。在有关部门的努力下,示范区共计推广高油高产大豆品种40多个,其中推广面积达到10万亩以上的品种20多个。

    强化技术培训和推广。年初农业部组织了示范区高油大豆技术三级培训,编印培训教材1000多册,通过各种形式共培训省、市、县、乡镇各级生产管理技术人员及产区农民83万人次,实现了大豆标准化生产栽培技术到户,政策和市场信息宣传到户,品种简介到户。同时在项目区中建立核心示范区,展示高产栽培技术。各省还在重点示范县安排了品种和栽培技术试验,进行新品种和技术储备。农业部还组织专家对各示范区大豆开展技术巡回指导。

    尽管国家大豆良种补贴项目已连续实施3年,成效突出,但我国大豆仍普遍存在生产条件差、栽培技术落后、优质专用品种推广面积小的问题。通过良种补贴,可以对产业发展起到四两拨千斤的作用。为此,要推进我国大豆产业的振兴,应继续实施大豆良种补贴,加大工作力度,继续推进东北大豆生产的振兴。

 
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