我国从1995年开始大量进口豆粕,1997-1998年豆粕进口达到约400万吨的高峰。但1999年以后,由于国家对豆粕进口开始征收13%的增值税,豆粕进口数量急剧下降,同时国内油脂加工能力逐步提高,豆粕出口数量开始缓慢增长。2001年下半年,国内豆粕供给总量过剩,从2002年开始,国家税务总局调整豆粕的出口退税政策,将豆粕出口退税税率从5%提高到13%。因此进入2002年后,豆粕出口出现了快速增长的势头。
我国的豆粕出口基本面向东南亚国家,主要包括泰国、马来西亚、印尼、韩国与日本。与南美豆粕比较,我国存在着加工成本低、运距短、豆粕新鲜、小船运输直达周边国家和地区各港口等优势。而我国豆粕的传统竞争对手印度今年的油籽生产大量减产,豆粕的出口也呈现出下降的趋势,2002年10月至2003年2月间,豆粕出口下降77万吨,为99万吨,其中2月份豆粕出口仅16.5万吨。预计本年度印度的豆粕出口量将仅为145万吨,较去年减少100万吨之多。此外,由于美伊战争的影响导致海运风险的增大,船运的运输成本必然出现上升,将对南美豆粕的价格优势起到一定的削弱作用。因此,面对东南亚国家豆粕的600万吨年需求量而言,目前我国豆粕扩大出口存在着较为有利的外部条件,对于国内油脂工业而言面临着较大的机遇。
从我国的政策来看,国家对于豆粕出口采取的是积极的鼓励支持政策。首先,去年国家税务总局将豆粕出口退税税率提高到13%,对沿海大型油脂企业出口起到了极大的激励作用。其次,今年1月下旬,国家计委等9部门联合下发了《关于落实进一步扶持我国大豆产业发展有关措施的通知》,也鼓励我国大豆加工企业发挥加工和区位优势,开拓豆粕国际市场,并且对加工贸易进口大豆出口豆粕后的豆油内销给予进口配额安排,按关税配额内税率征税进口。此外,从油脂企业得到的信息表明,我国农业部也同样大力支持豆粕出口,在进口大豆转基因证书的发放过程中,对于用于直接加工后出口的进口转基因大豆优先发放证书。
尽管豆粕出口在很大程度上得到了政策的支持,但是由于国内豆粕价格相对出口价格高出约100元/吨,因此我国豆粕出口的价格优势还不明显,出口企业之所以宁愿以较低的价格出口,考虑的是长期市场份额的占有,而对于短期的价格高低敏感程度较低。从某种意义上说,如果目前国内相对偏高的豆粕价格下降到一定的水平,对于豆粕出口有着较大的刺激作用,也同样有利于缓解大量进口大豆对于国内市场的冲击压力。
此外,值得关注的是,由于豆粕出口量不断增大,在研判进口大豆情况时,也不得不增加豆粕出口这一新的分析因素。从进口大豆的总量上考虑,必须减去将豆粕出口的数量倒推出进口大豆的数量,这才是真正影响国内大豆市场的进口数量。而对于具体的进口大豆船只而言,也必须了解该大豆的具体流向与用途,是加工后直接出口还是内销,这也不容忽视。
由此可见,豆粕出口在今后的市场研判中将起到十分重要的作用,有关豆粕出口的情况将逐渐成为影响市场的重要因素之一。但是,我们对于豆粕出口的研判也不能一概而论,必须从时间与数量上进行动态的分析,这样才能够得出真实的有效的深刻的结论。