受国家支持粮食生产政策措施的促进和去年以来粮食价格大幅上涨的刺激，2004年我国粮食生产形势好转，扭转了自2000年以来中国夏粮生产连续4年减产的局面。在进出口方面，由于今年国家大幅减少玉米出口配额的发放，玉米上半年出口同比减少75．6％。在小麦进口方面，受国家将取消进口小麦增值税的政策延至年底以及国际海运费的下降，进口小麦成本降低，上半年累计进口同比增加了85％。报告预测，随着粮食种植面积增加、进口增长，粮食供给能力的提高，下半年粮食供求关系将继续缓和。
食用植物油受国内生产和进口增长，需求稳步增长。在夏收油菜籽产量预计比去年增长9％的前提下，报告预计2004年国内油料压榨植物油产量将达历史最高水平。同时在国内食用植物油产需缺口较大的情况下，食用植物油进口和大豆进口量还将继续增加。
但油料特别是植物油的大量进口，将可能导致大豆及植物油港口积压。报告预计今年国内食用植物油市场供过于求将超过300万吨。
报告指出，受资源限制和市场价格的影响，棉花、食糖等一些农副产品供求关系的波动将趋于加大。报告同时指出，随着国家储备糖的调节，棉花产量的提高以及棉糖进口量的增加，下半年食糖和棉花市场供求可保持基本平衡。
