一、项目落实情况
1、种植面积落实。嫩江县35万亩,五大连池市30万亩,孙吴县11万亩,北安市10万亩,逊克县10万亩,爱辉区9万亩。
2、种子品种落实。主要品种为黑河19,种植面积32万亩;黑河21,种植面积5万亩;黑河27,种植面积25万亩;东农44,种植面积20万亩。统一供种量2306吨,统一供种率达到44%。
3、增产技术落实。实施垄三栽培82.7万亩,垄间覆膜19.3万亩,窄行密植3万亩;种子包衣56万亩,测土配方施肥40万亩;建立县级示范园区13个,面积1.36万亩,乡级示范园区58个,面积3.2万亩,村级示范园区203个,面积8.1万亩。
4、补贴资金落实。按每亩地补贴10元的标准,于6月25日前全部发放到承担项目的示范农户手中。
二、工作推进措施
(一)制定实施意见,确保项目推进。市政府结合《黑龙江省良种推广补贴办法》制定下发了《黑河市良种推广补贴实施意见》(黑市政办字[2004]12号),对指导思想、实施原则、办法进行了明确规定,各县(市)区也根据本地实际,出台了具体实施办法,并按要求成立了相应的组织机构,确保了项目按计划要求,稳步规范推进。
(二)确定补贴原则,抓好面积落实。在面积落实的过程中,各地结合实际制定了享受大豆良种补贴的七条原则:一是坚持整村推进、连片种植的原则,同一品种,连片面积达5000亩以上,非整村推进的连片面积在300亩以上。二是坚持辐射带动、园区建设的原则。面积在1000亩以上,园区增产技术项目不得少于三项(园区的地块必须秋翻、种子必须统供、良种必须包衣)三是坚持农业标准化栽培技术的原则。即必须与合理轮作、三三耕暄、六统一分相结合。四是选用优质品种原则。五是实施先进农机、农艺栽培技术结合的原则。即采取大豆行间覆膜。六是实行图、表、册、卡相统一的原则。七是坚持基础条件好、领导力度大、农户热情高、实施效果好的原则。
(三)竞标供种单位,及时下放良种。各地对供种单位进行严格的资质审核,并实行公开招标。由农业、财政、物价、审计、监察等部门,依据本地的自然条件,选择适宜作物品种,确立合理供种价格,在具有供种资质的种子经营单位中进行公开招标,确定供种单位。
(四)提高整地质量,实施标准种植。承担项目地块全部实行伏秋整地,提高了地温,增加了土壤的含水量,为示范区大豆的高产稳产创造了良好的土壤条件。
(五)加强政策宣传,开展科技培训。各地通过广播、电视、印发宣传单等方式加大了政策宣传的力度,让广大农户充分了解国家政策、良种补贴方式和标准。以实用、实际、实效为目的,以深松整地、良种应用、连片种植、标准化作业、病虫害防治技术为重点,分层次多形式开展科技培训,全市举办农业技术骨干班142期,培训村屯干部、农业技术人员、种植科技示范户13500人,培训农民21.2万人次,发放科技资料、书刊及技术宣传单20余万份。
(六)规定补贴办法,确保资金到户。大豆良种补贴工作坚持公开、公正、透明的原则,严格遵守“五公开”、“五不准”、“三到户”的规定。依据良种补贴的基本原则,各乡镇将县(市)区下达的大豆良种补贴面积和补贴标准落实到村屯和农户;各行政村对享受大豆良种补贴农户的补贴面积、补贴标准和金额进行张榜公示7天,在公示期间认真听取农户意见,并根据合理意见修改后再予以公示,公示后由村到乡到县逐级上报,经核实后报省农委和财政厅。
三、下步工作安排
(一)加大宣传力度。进一步宣传国家实施大豆振兴计划的意义,让农民深入理解国家实施大豆振兴计划目的是改善大豆品质,增强市场竞争力,增加农民收入。
(二)搞好田间管理。中耕应加强深松技术的应用,疏松土壤,提高地温,促进土壤养份的分解,释放土壤中的二氧化碳,增加大豆田间二氧化碳浓度,增加光合质量。根据苗情,搞好叶面根外追肥,促进作物早熟,防止早霜危害。作好病虫害预测预报工作,做到密切关注,及时防治,保证大豆质量的提高。
(三)组织田间博览。召开高油大豆田间博览会,组织群众参观学习,提高农民的认识观念,把人们的思想认识和行动统一发展高油大豆生产上来。