巴西农场界抵制政府的转基因条例
巴西南部的农场主们正在敦促政府制定紧急措施,允许在即将到来的2003-2004年度(头年10月至次年9月)使用转基因大豆。目前的情况是,许多农场主已经准备好播种转基因大豆,尽管政府警告不要使用这种非法豆种。“这不是一个科学问题,这是一个社会问题。他们无法制裁成千上万个农场主”,粮食委员会总裁乔戈•罗觉果斯在南里奥格兰德农业联合会上说。政府以前曾表示,本年度会制定出一项新的生物技术法来规范转基因生物,但目前草案还没有向立法机关提交,农场界代表们说,新法出台的可能性已经微乎其微了。“目前农场主们已开始对政府产生抵触情绪。在别无选择的情况下,条例最好还是允许使用转基因大豆”,罗觉果斯说。
同时,政府内部以环境部长马利纳•骞尔沃为首的一个派别始终反对在对卫生及环境影响进一步研究前取消禁令。以州长戈马诺•瑞哥托为首的南里奥格兰德农场社团代表们目前正设法与联邦官员设立一个紧急会议,以便在国会讨论新法律期间提出允许本季度种植转基因作物的临时措施。“政府去年就曾颁布过临时措施,承认转基因作物对于消费的安全性。我们希望政府能再次颁布这样的措施”,罗觉果斯说。
不对作物进行有效的分离,非转基因种子就会与非法种子混合。作为生物技术法的先行规章,新的临时措施将例明大多数主要农业国采用的技术批准程序。
为了不让南方农场主违法,不让他们种植转基因作物,目前已做了一些工作,包括要求由国家经营的巴西银行仅向传统大豆发放作物信贷。该银行为南里奥格兰州45%左右的作物提供信贷,但Fetag的Pinheiro始终建议说,农场主接受贷款的前提应该是,转基因条例不能强行实施。
中国产量的上升受益于政府政策
据农业部的一份报告,由于总面积比去年增加了5%(主产省份的大豆面积更是增加了10%以上),今年中国的大豆产量出现增长。农业部没有提供产量和面积的具体数字。
农业部认为,大豆种植面积的增长归功于政府针对豆农采取的新优惠措施,包括引进新技术以及提供更高质量的种子。报告说,2002年价格的上涨也激励了农民种植更多的大豆。
同时,中国国家粮油信息中心此前曾公布今年的大豆产量为1630万吨,略低于去年的1650万吨。据该中心预测,由于大豆进口量大幅增加,2002-2003销售年度的大豆总供货量将略微超过总消费量。据中国海关发布的最新数字,在今年1至7月期间,中国的大豆进口量达到了1230万吨,超过去年的1130万吨。
泰国很有可能批准大豆进口无限制政策的继续实施
泰国饲料加工企业协会说,泰国负责监控大豆及植物油行业的政府委员会提议泰国今年继续实施大豆进口无限制配额,维持商品的零关税率。协会总裁维拉采•拉塔那班臣在一份声明中说,委员会的决定预计会在9月底以前交由内阁作最终批复。
由于当地各消费者贸易协会抱怨有限的大豆进口配额不能满足国内需求,泰国于2002年取消了大豆进口配额,自此允许大豆按零关税无限量进口。2001年,泰国将一年的大豆进口量限定为150万吨。
维拉采说,根据拟定的下一年度进口政策,大豆进口商在开始进口大豆以前必须按担保的价格范围继续向农民购买当地生产的大豆。他说,根据大豆品级的不同,今年的担保价格会在每公斤10~13.50铢不等。这一举措旨在保护当地豆农,使他们免受无限制进口制度下价格下跌造成的影响。进口大豆除了用于加工食品以外,还将用于生产食用油及饲料。
维拉采说,令牲畜业高兴的是,本月很可能宣布明年的大豆进口政策。近年来,大豆进口政策总是在进口年份的前几个月公布,而不是在前一年公布,这使得进口商很难做计划。“大豆进口政策的尽早公布有利于饲料及牲畜生产商制定精确的大豆进口计划及牲畜生产计划,同进也有利于减轻库存负担”, 维拉采说。
农业合作部说,泰国去年进口了153万吨大豆,今年1-7月进口了107万吨大豆,预计泰国在2003-2004年将生产大约27万吨大豆。
由于豆油价格回升、供货紧张以及中国可能买进,大豆类产品期货价格上升
由于豆油价格在大幅回升的同时也推动了大豆价格,整个大豆类产品在9月18日收盘时价格上升。促使价格回升的因素在于,美国豆油供货紧张以及中国有可能购买15批美国大豆。一周前,美国农业部下调了美国大豆产量及延期库存量的评估数字,使交易商感到意外。这一利好消息引发了大豆类产品的价格回升,且仍在提供支持力量。美国农业部还下调了豆油库存数字,从而引发了豆油期价的回升,且仍对市场产生影响。名为依莎贝尔的飓风给美国东南部的大豆产量造成了影响。美国农业部说,北卡罗来纳州受飓风的影响最大,预计有3800万蒲式耳大豆受到了影响。另一方面,豆粕收盘价小幅上升,在差价交易下(买进豆油,卖出豆粕)显得有些变形。由于技术性调整、美国供货紧张以及需求有望增长,豆油市场创下了合约价新高。11月份大豆期货价格上升$3.58为$230.38,1月份上升$3.77为$231.57,3月份上升$3.49为$229.92;10月份豆粕期货价格上升$0.55为$206.90,12月份上升$0.66为$205.25,1月份上升$0.66为$205.36;10月份豆油期货价格上升$10.36为$512.79,12月份上升$11.02为$513.01,1月份上升$11.02,为$511.91。
北京代表处电话:(010)65051830 以上信息由美国大豆协会提供
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