周小川2004国际货币与金融委员会春季会议发言
中新社华盛顿四月二十四日电 中国人民银行行长周小川强调,增加汇率灵活性是人民币汇率中长期目标,目前中国主要是在深化金融改革中进一步探索和完善汇率形成机制。
周小川是在此间举行的国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季会议上发言时作此表态的。他在离开会场回答本社记者追问时指出,中美之间在人民币实现汇率浮动需要时间来创造先决条件这个问题上已经增进了了解。
周五,前来华盛顿参加IMF和世行会议的周小川与美国财政部长斯诺举行了会谈,这是他们两人一个月内的第二次会面。会谈后,美国财政部官员向新闻界透露,美国继续敦促中国采取措施实现汇率灵活性,但在汇率问题上美国会保持耐心,不会给中方定出“时间表”。
对此,周小川回应说,美国实际上从没说过中国实现人民币汇率浮动的“时间表”,只不过是推动中国往那个方向迈进的力量大小不同。他们理解中国汇率机制本身就是要改革的,也知道改革汇率机制需要创造一些先决条件:包括银行改革、市场发展、减少不必要管制等,这是需要时间的。双方在这方面观点虽然不完全一样,但通过会谈增进了了解。
周六,在IMF和世行会议的发言中,周小川表示,改革汇率形成机制本身是一个涉及许多方面的系统工程,应与中国国有独资银行和机制转换、清理银行体系不良资产以及国有企业改革等配套进行。现阶段保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定,不仅为中国经济发展和改革开放创造良好环境,符合中国的利益,也符合本地区的利益。
英国《金融时报》日前报道称,中国外汇管理局局长郭树清表示,中国正拟增加汇率灵活性,并将参考一揽子货币;正逐步取消资本控制,五到六年后达到人民币基本可兑换并开放资本项目的目标。当本社记者向周小川求证时,周小川说:“我没有听见他怎么讲,但我猜想他讲的都是将来时,是朝这个方向努力,这在十六届三中全会文件都写明了,是长远一点的目标,需要一步步地走。”
至于五到六年的目标,周小川认为,那是个相当长的目标,不是每个人都能预测得到,而且基本属于外汇管制方面的,资本项目控制方面的目标,主要是外汇管理局在研究,他们在时间上有一定考虑,能实现可以早实现,实在有困难,时间更长一些也未尝不可。